隨著2017年全國碩士研究生招生政策出爐,各大教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迎來報(bào)名的旺季,有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至開設(shè)了學(xué)費(fèi)近14萬元的天價“保過班”。據(jù)悉,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的解釋,一是他們機(jī)構(gòu)日常的精心教學(xué)；二是考生只要考過初試,復(fù)試他們可以“走關(guān)系”(9月12日中國新聞網(wǎng))。

我國廣告法第二十四條有明確規(guī)定,教育、培訓(xùn)廣告不得含有“對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書,或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾”的內(nèi)容。無論“保過班”的合同具體怎么約定,無論是否實(shí)質(zhì)違法,“保過班”的名稱本身就具有違法的嫌疑,工商行政管理部門有責(zé)任主動介入調(diào)查和處理。

其實(shí),“保過班”除了從日常教學(xué)方面騙生源之外,還有違法的操作,具體手法主要有三:其一是培訓(xùn)班自曝的“走關(guān)系”；其二是與考試命題人員合謀泄題；其三是組織考試作弊?！膀_”生源的情形,理應(yīng)查實(shí)后以虛假廣告或詐騙進(jìn)行處理。其余的三種情形,在本質(zhì)上都是違法、甚至是犯罪的,主管部門應(yīng)該有自覺的警惕意識和線索意識,應(yīng)該實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,將可能發(fā)生的不法現(xiàn)象扼殺在搖籃之中。

翻看近年來的重大考試泄題或作弊新聞,幾乎總有考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的身影,而且是黑色利益鏈中承上啟下的重要環(huán)節(jié)。

考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜,“保過班”大行其道,與工商部門與教育部門責(zé)任不清、監(jiān)管不力是有關(guān)系的。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在工商部門注冊,有的在教育部門注冊,有的根本就沒有注冊。在具體的監(jiān)管中,要么是工商部門與教育部門踢皮球,要么是工商部門對助考培訓(xùn)不了解,或者教育部門又管不過來。對此,應(yīng)盡快厘清主管部門及其責(zé)任,加大監(jiān)管力度。

監(jiān)管必須有預(yù)防思維,將工作做在前面。基于考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特殊性,應(yīng)依據(jù)其主要培訓(xùn)業(yè)務(wù)明確主管部門。主管部門的監(jiān)管,不能流于形式,而應(yīng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人、主要負(fù)責(zé)人、講師等進(jìn)行備案,對他們與考試命題人、組織人、招錄人的社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)查,并重點(diǎn)監(jiān)控。一旦出現(xiàn)嫌疑現(xiàn)象,就應(yīng)順藤摸瓜,將整個利益鏈的涉事人都繩之以法。同時,要引入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單制度,決不允許以“污點(diǎn)”做“賣點(diǎn)”的現(xiàn)象存在。