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工傷認(rèn)定的“生死時(shí)限”,是不能承受的倫理困境
2015年12月29日,深圳一制鞋工廠的程女士在車間突然暈倒被送往醫(yī)院,直至12月31日13時(shí)35分被宣布臨床死亡。家屬要求認(rèn)定工傷,卻因超過法定搶救時(shí)限遭人社部門拒絕,雙方最后對(duì)簿公堂,家屬敗訴?!稄V東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在四十八小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的視同工傷。深圳市社保局認(rèn)為搶救“超過48小時(shí)”,不符合規(guī)定,因此認(rèn)定程女士不屬于或不視同工傷。(9月6日《新快報(bào)》)
這樣一起悲劇故事,疑似又牽出了一項(xiàng)有悖人性倫理的法律條文。僅就此事而言,輿論很容易就得出“搶救超48小時(shí)不算工傷”的消極結(jié)論??墒?,倘若梳理有關(guān)法條的行文措辭,以及背后所體現(xiàn)的立法本義,我們或許又會(huì)有完全不同的見解。當(dāng)然,可以確信的是,關(guān)于工傷與工亡待遇的認(rèn)定,司法判斷與常識(shí)判斷之間,還存在著太多的分歧。這其中,固然有誤讀、誤解的成分,但更根源于價(jià)值立場(chǎng)和思考方式所導(dǎo)致的認(rèn)知差異。
依據(jù)法律,在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的視同工傷。所謂“視同工傷”的表述,很是耐人尋味。其一方面意味著,符合上述條件即可同等享受“工傷待遇”;而另一方面,則巧妙繞開了對(duì)此類“因病死亡”事件到底是不是“工傷”的認(rèn)定責(zé)任——之所以做出這一制度安排,既是為了給“在崗因病致死”的職工提供兜底性的利益保障,也是為了避免進(jìn)行一次次具體的“個(gè)案鑒定”所產(chǎn)生的巨大成本。
“視同工傷”的制度設(shè)計(jì),雖然對(duì)人社部門來說省事省心,然而卻在無形之間增加了企業(yè)的潛在成本。設(shè)想,如果所有在崗因病致死的職工,都要求企業(yè)按照工亡待遇對(duì)待,后者很可能不堪重負(fù)。有鑒于此,為了平衡企業(yè)方的利益訴求,降低其無限賠付的風(fēng)險(xiǎn),法律中才有了“48小時(shí)內(nèi)才視同工傷”的限制。這一條款單獨(dú)來看也許顯得有點(diǎn)突兀,可是一旦將之置于連續(xù)的法理邏輯內(nèi)審視,似乎又確有其必要性之所在。
其實(shí),法律還規(guī)定,但凡能夠證明因病死亡確由工作引起,比如說職業(yè)病等等,那么就可以直接認(rèn)定為是工傷,就不必受制于“視同工傷”的所謂“48小時(shí)之限”。就此而言,“搶救超48小時(shí)不算工傷”之說并不準(zhǔn)確……當(dāng)然了,上述種種因素終究只是解讀此事的一個(gè)參照,我們還應(yīng)看到的是,視同工傷的48小時(shí)之限,的確人為制造了某種倫理困境:若是家屬堅(jiān)持治療,很可能因“超時(shí)”而喪失工亡待遇;若是選擇消極治療,反倒有可能獲得可觀的補(bǔ)償。這無異于是在激勵(lì)家屬冷漠處理,完全有違人倫。
當(dāng)一條法律條款,造成了顯而易見的倫理困境,那么其注定難有道德可言。誠如我們所見,將“搶救時(shí)間”作為視同工傷認(rèn)定的前置條件,難免會(huì)造成令人遺憾的人性掙扎與個(gè)體悲劇。在見證過太多的沉重個(gè)案之后,職能部門是時(shí)候?qū)ふ姨娲缘暮Y選標(biāo)準(zhǔn),來取代那冰冷的“生死時(shí)限”了。(然玉)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:工傷認(rèn)定 40小時(shí) 倫理困境