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2014年以來(lái)中國(guó)追回外逃人員1915人追贓74.7億
記者:《二十國(guó)集團(tuán)2017-2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容是什么?
工作組共同主席: G20自2010年設(shè)立反腐敗合作機(jī)制以來(lái),每?jī)赡曛贫ㄒ淮畏锤瘮⌒袆?dòng)計(jì)劃,作為G20成員開(kāi)展反腐敗合作的指導(dǎo)性文件。行動(dòng)計(jì)劃在各方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,設(shè)定未來(lái)兩年內(nèi)G20反腐敗工作組的工作方向和重點(diǎn)合作領(lǐng)域。今年,中國(guó)作為G20主席國(guó),帶領(lǐng)反腐敗工作組制定2017-2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃,將務(wù)實(shí)合作、私營(yíng)領(lǐng)域廉潔性與透明度、公共領(lǐng)域廉潔性與透明度、腐敗易發(fā)領(lǐng)域、國(guó)際組織反腐敗、能力建設(shè)等8項(xiàng)內(nèi)容,設(shè)立為未來(lái)兩年工作重點(diǎn)。
相比較之前的行動(dòng)計(jì)劃,此次行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)特點(diǎn)是“務(wù)實(shí)合作”的比重上升,被列為G20反腐敗首要合作領(lǐng)域,反腐敗追逃追贓合作重要性進(jìn)一步凸顯。G20各方進(jìn)一步承諾共同調(diào)查和起訴腐敗犯罪,追繳腐敗所得,拒絕腐敗分子入境,拒絕成為腐敗分子避風(fēng)港,加強(qiáng)國(guó)際合作,包括以《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》為原則開(kāi)展司法協(xié)助和引渡合作。
記者:G20反腐敗工作組在反腐敗追贓追逃領(lǐng)域開(kāi)展了哪些合作?
工作組共同主席:在中國(guó)的大力推動(dòng)下,工作組在如下方面加強(qiáng)了追逃追贓務(wù)實(shí)合作:一是強(qiáng)化國(guó)際反腐敗執(zhí)法合作的政治承諾,推動(dòng)G20峰會(huì)就加強(qiáng)反腐敗追逃追贓務(wù)實(shí)合作達(dá)成重要共識(shí),敦促各國(guó)切實(shí)履行承諾,取得務(wù)實(shí)合作成果。二是通過(guò)了《拒絕避風(fēng)港原則》、《刑事司法協(xié)助原則》和《資產(chǎn)返還國(guó)際合作國(guó)別指南》,舉辦司法協(xié)助研討會(huì),鼓勵(lì)通過(guò)司法協(xié)助等手段,通過(guò)民事和行政等程序,追回腐敗人員和所得,消除腐敗避風(fēng)港。三是建立了“拒絕腐敗分子入境”執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),確定并不斷更新各國(guó)“拒絕腐敗人員入境”的聯(lián)絡(luò)人員,鼓勵(lì)各成員建立雙邊信息溝通機(jī)制,便于對(duì)腐敗分子出逃及時(shí)通報(bào)信息,迅速作出反應(yīng),阻止腐敗分子入境;舉辦了兩次專(zhuān)家會(huì)議,專(zhuān)門(mén)就各項(xiàng)具體問(wèn)題進(jìn)行討論,包括各國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和體系介紹、開(kāi)展拒絕腐敗分子入境合作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等。
記者:G20成員國(guó)幾乎都是大國(guó),差異性和多樣性顯著,請(qǐng)問(wèn)作為主導(dǎo)今年工作的工作組主席,您有哪些感受?
工作組共同主席:G20成員國(guó)既有發(fā)達(dá)國(guó)家,也有發(fā)展中國(guó)家,國(guó)情不同,開(kāi)展反腐敗國(guó)際合作的需求和主張也不同。反腐敗是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題,涉及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)各方面,特別是各國(guó)法律制度的差異給我們的合作帶來(lái)了一定障礙。但是,可以看到,G20反腐敗工作組自從2010年成立以來(lái),引領(lǐng)了反腐敗國(guó)際合作的潮流,在主要合作議題上達(dá)成了系列共識(shí)。作為今年工作組的主席,我的感受主要有兩點(diǎn):一是國(guó)內(nèi)反腐敗工作的良好發(fā)展勢(shì)頭為當(dāng)好主席提供了根本支撐。中方作為主席國(guó),在反腐敗問(wèn)題上旗幟鮮明、理直氣壯地提出自己的合作主張和利益訴求,源于對(duì)自身道路、理論、制度和文化的高度自信,源于對(duì)中央開(kāi)展反腐敗工作決心、舉措、成效和前景的高度自信。唯有如此,我們才能講好中國(guó)故事,才能把握合作的正確方向。同時(shí),中國(guó)在此次峰會(huì)推動(dòng)通過(guò)的反腐敗合作成果,體現(xiàn)了G20各成員國(guó)、有關(guān)國(guó)際組織和廣大國(guó)際社會(huì)對(duì)我們國(guó)內(nèi)反腐敗工作的理解、肯定和支持,說(shuō)明反腐敗追逃追贓的概念已經(jīng)在國(guó)際上落地生根。二是構(gòu)建反腐敗國(guó)際合作新秩序需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究,持續(xù)發(fā)力,不斷發(fā)聲。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,腐敗犯罪日益呈現(xiàn)出跨地區(qū)、跨國(guó)境趨勢(shì)。各國(guó)對(duì)于合作打擊跨境腐敗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的共識(shí)逐步形成,此次G20峰會(huì)取得的積極成果將進(jìn)一步深化這一政治共識(shí)。同時(shí),我們也要看到,各國(guó)對(duì)反腐敗國(guó)際合作的內(nèi)涵,理解各異,重點(diǎn)不一。這就要求我們必須加強(qiáng)對(duì)反腐敗國(guó)際合作重點(diǎn)專(zhuān)題的研究,把握合作的主動(dòng)權(quán);必須積極發(fā)聲,講好中國(guó)的反腐敗故事,明確提出我們的合作訴求,努力構(gòu)建以追逃追贓為基礎(chǔ)的反腐敗國(guó)際合作新秩序。
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:反腐敗 G20 追贓 追逃 合作 外逃人員
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