新華社北京８月２８日電題：人民民主是社會主義的生命——堅持和完善中國特色社會主義政治制度述評

新華社記者陳菲、吳晶晶、楊維漢

２０１６年３月１６日上午，北京人民大會堂。

隨著近３０００名代表按下表決器，關于國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的決議由十二屆全國人大四次會議表決通過，成為全面建成小康社會的行動綱領和指南。

從“一五”計劃到“十三五”規(guī)劃，五年規(guī)劃是推動中國經濟社會發(fā)展的獨特方式。而它的制定實施，從充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見，到經由民主程序上升為國家意志，成為社會主義人民民主的經典范例。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央總結歷史經驗、洞察時代要求，探索發(fā)展以人民當家做主為本質和核心的社會主義民主政治，堅持和完善中國特色社會主義政治制度，為社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興奠定了堅實的制度基石。

民主的真諦在于真實體現(xiàn)人民意愿和社會最大公約數(shù)

這組數(shù)據(jù)來自今年的全國兩會——今年，全國人代會共收到議案４６２件，其中有關立法方面的４４２件，有關監(jiān)督方面的１４件，有關決定事項方面的６件；全國政協(xié)大會共收到提案５３７５件，涉及經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等多個方面。

這些議案、提案來自近３０００名全國人大代表和２１００多名全國政協(xié)委員，匯集了他們所代表的十三億多不同地域、不同民族、不同社會階層人民的意愿和期待。

充分反映民意、廣泛集中民智。在兩會這一體現(xiàn)中國式民主的制度化平臺上，民主的腳步篤定前行。

人民民主是中國共產黨始終高舉的光輝旗幟。在慶祝全國人民代表大會成立６０周年大會上，習近平總書記深刻指出：“人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復興。”

黨的十八大以來，我國不斷發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，從各層次各領域擴大公民有序參與，使廣大人民群眾反映意愿的制度更加健全、形式更加多樣、渠道更加通暢，始終確保把國家和民族的前途命運牢牢掌握在人民手中。

人民代表大會制度是保證人民當家做主的根本政治制度，廣大人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各級人民代表大會行使國家權力，通過各種途徑和形式管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)。

選舉制度是人民代表大會制度的基礎，選舉權和被選舉權也是公民最重要的民主權利。

城鄉(xiāng)選舉代表的人口比例由“８比１”提高到“４比１”，再到實現(xiàn)“同票同權”；縣人大代表間接選舉發(fā)展為直接選舉，等額選舉發(fā)展為差額選舉……選舉法的每一次修改、每一步前行都使得選舉制度更加民主，人民的民主權利更有保障。

協(xié)商民主，是中國人民創(chuàng)造的重要民主形式。在我國，選舉民主和協(xié)商民主相互補充、相得益彰，共同構成了中國社會主義人民民主的特點和優(yōu)勢。

２０１４年１１月１３日，一場關乎中國４０００萬建筑工人切身利益的雙周協(xié)商座談會在全國政協(xié)禮堂舉行。

與會的全國政協(xié)委員、專家學者帶著一線建筑工人的呼聲和長期研究的建議，與國務院有關部門負責人一起圍繞工傷保險的資金來源、體制機制障礙、部門利益等問題進行詳盡討論，形成了供國務院決策的參考建議。建筑工人工傷維權這個多部門十幾年沒有解決的問題，在這個協(xié)商平臺上得以推動解決。

雙周協(xié)商座談會的實踐，展現(xiàn)了中國特色“商量式”民主的強大生命力。有事多商量、有事好商量，最終匯成解決問題的“中國方案”。

政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商……在這些協(xié)商平臺上，以經濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內容，讓各種意見交流碰撞，不同利益群體達成共識，形成推動經濟社會發(fā)展進步的強大力量。

正如習近平總書記指出，在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。