本報(bào)訊(記者 解麗)昨日，國(guó)內(nèi)最大的社保第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)“51社保”發(fā)布2016《中國(guó)企業(yè)社保白皮書》?！栋灼氛{(diào)研顯示，受經(jīng)濟(jì)下行、成本壓力影響，企業(yè)社保的合規(guī)性在2016年開(kāi)始停滯不前，甚至在繳費(fèi)基數(shù)合規(guī)性上出現(xiàn)大幅下滑。數(shù)據(jù)顯示有74.89%的企業(yè)未按照職工工資實(shí)際核定，其中36.06%的企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)繳費(fèi)。而這意味著員工的社保被“降低標(biāo)準(zhǔn)繳納”，勢(shì)必影響今后的待遇享受。

據(jù)了解，衡量社保是否合規(guī)，主要有三大要點(diǎn)，參保及時(shí)性、險(xiǎn)種的覆蓋面以及繳費(fèi)基數(shù)合規(guī)性?！栋灼窋?shù)據(jù)顯示79.12%的企業(yè)為員工在入職30日內(nèi)即參保，而這一數(shù)據(jù)在近兩年都基本穩(wěn)定在80%左右。同時(shí)，仍有17.66%的受訪單位在試用期結(jié)束后辦理，2.92%的單位視領(lǐng)導(dǎo)安排，還有0.29%的單位一直都沒(méi)上社保。這反映出企業(yè)參保時(shí)間合規(guī)性總體上遵守程度良好，但試用期未按規(guī)定及時(shí)參保問(wèn)題仍然十分突出。

從險(xiǎn)種覆蓋面來(lái)看，2013年到2016年以來(lái)呈現(xiàn)出從強(qiáng)制型逐步向補(bǔ)充型、福利型延伸的趨勢(shì)。這反映出企業(yè)社保意識(shí)正在變革，開(kāi)始以福利視角、員工視角來(lái)思考法定福利與自主福利的協(xié)同配合。調(diào)查顯示，社保參保覆蓋面保持高位(90%以上)；住房公積金由2013年的65.22%提高到2015年的79.79%，2016年為75.18%，穩(wěn)中略降；補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)由2015年的27.51%達(dá)到了2016年的29.05%。總體來(lái)看，企業(yè)購(gòu)買補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)有了約30%的覆蓋面。但從繳費(fèi)基數(shù)合規(guī)性來(lái)看，2016年社保繳費(fèi)基數(shù)完全合規(guī)的單位僅占25.11%，相較于2015年的38.34%出現(xiàn)下滑。

據(jù)了解，社保繳費(fèi)基數(shù)核定的基礎(chǔ)是職工工資，根據(jù)目前全國(guó)各地相關(guān)政策規(guī)定，社保繳費(fèi)基數(shù)主要依據(jù)職工上年月均工資或當(dāng)月/上月工資為基礎(chǔ)來(lái)核定，以前者為多。數(shù)據(jù)顯示，目前仍有74.89%的單位繳納基數(shù)未合規(guī)。而未合規(guī)主要有三種方式：統(tǒng)一按最低下限基數(shù)繳納(36.06%)、按內(nèi)部分檔基數(shù)繳納(18.10%)按固定工資部分不算獎(jiǎng)金(15.33%)。此外，企業(yè)社保面臨跨地區(qū)差異、實(shí)操方式落后等艱巨挑戰(zhàn)。49%的企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，由于社保政策實(shí)務(wù)的屬地差異性，社保經(jīng)辦難度加大。