數(shù)據(jù)回放

截至2015年底，我國鐵路運營里程達到12.1萬公里，其中高鐵達1.9萬公里。按照規(guī)劃目標，到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。

按照近日發(fā)布的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國將推進“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)建設(shè)。“八縱”通道為：沿海通道、京滬通道、京港（臺）通道、京哈—京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（銀）海通道、蘭（西）廣通道；“八橫”通道為：綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。

陳東琪

圍繞高鐵經(jīng)濟相關(guān)問題，記者采訪了國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長陳東琪。

記者：當前為什么要大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟？高鐵對引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有何意義？

陳東琪：加快鐵路建設(shè)尤其是高速鐵路建設(shè)，既是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是增加有效投資、擴大消費的重要舉措，有利于推動新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；有利于擴大有效投資，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長；有利于增加鐵路有效供給，全面提升運輸服務(wù)保障能力。

盡管我國高速鐵路的運營時間還比較短，但高鐵效應(yīng)已明顯顯現(xiàn)。一是依托高速鐵路所產(chǎn)生的“同城效應(yīng)”，促進沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補發(fā)展。二是誘增形成新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

記者：近年來，京滬高鐵線客運量年均增長85%，京廣高鐵線年均增長50%，如何看這種發(fā)展態(tài)勢？

陳東琪：從京滬、京廣高速鐵路建成運營后前三年既有線和高速線客運量的變化對比來看，高鐵建成后，既有鐵路線客運量沒有顯著變化，而高速鐵路線的客運量顯著增加。這充分說明高速鐵路對人口流動具有顯著的誘增效應(yīng)，使原先鮮為人知或知名度高但交通不便的中小城市，因人流涌動和宜居環(huán)境，成為吸納人口的熱點。應(yīng)看到，高速鐵路建設(shè)正全力助推我國新型城鎮(zhèn)化進程。

記者：“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)對欠發(fā)達區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會有哪些帶動作用？

陳東琪：“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。貴廣、滬昆高鐵開通后，拉近了貴州等西部地區(qū)與北京、上海、南京、長沙等中東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的距離，滬昆高鐵貴州以東區(qū)段開通一年來，貴陽北站旅客發(fā)送量從日均發(fā)送旅客不到5000人次迅速增長到日均發(fā)送旅客2.2萬人次。

在我國高速鐵路快速擴展的新時期，以高速鐵路建設(shè)加快通道經(jīng)濟的培育，連接發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)，有利于消除區(qū)域壁壘，將欠發(fā)達地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實經(jīng)濟效益，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進而實現(xiàn)區(qū)域大開放格局。

記者：下一步，高鐵通道建設(shè)對國土開發(fā)格局會有哪些影響？

陳東琪：交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是引導國土開發(fā)方向、優(yōu)化國土開發(fā)格局、進行“空間”資源配置的最有效手段之一。以蘭新高鐵為例，它開通運營后，沿線西部城市嘉峪關(guān)全面融入西寧、蘭州、烏魯木齊三個省會城市的經(jīng)濟圈，區(qū)域性中心地位迅速提升，僅高鐵開通的前9個月全社會旅游收入就實現(xiàn)同比增長36%，旅游人數(shù)同比增長38%。

圍繞現(xiàn)代化高鐵樞紐形成的“臨鐵經(jīng)濟”效益已經(jīng)顯現(xiàn)，對于集約高效利用土地等資源，加速形成地區(qū)聚集效益，打造城市新興經(jīng)濟增長極，提升城市區(qū)域發(fā)展整體能級，具有重要作用。