金融創(chuàng)新，與風險防控和消費者權(quán)益保護，是金融業(yè)在發(fā)展過程中要面對的永恒話題。在有著豐富地方金融監(jiān)管經(jīng)驗的全國政協(xié)委員，國務院參事室副主任王紅看來，金融創(chuàng)新能夠滿足實體經(jīng)濟的現(xiàn)實需求，而要練好創(chuàng)新與消費者權(quán)益保護之間的“平衡術(shù)”，則需要全社會付諸努力。

王紅

實體經(jīng)濟對金融創(chuàng)新的需求是客觀存在且迫切的。不久前，王紅在浙江省調(diào)研時有專家反映，溫州地區(qū)的小微企業(yè)中有70%接受過民間融資的幫助，而她在擔任北京市金融工作局局長期間，也曾監(jiān)測到一個數(shù)據(jù)，在中關村兩萬家科技創(chuàng)新小微企業(yè)當中，當年申請且當年能拿到銀行貸款的企業(yè)不超過30%?！皳Q個角度說，在中關村小微企業(yè)創(chuàng)新活動當中，金融服務需求很大，傳統(tǒng)金融服務業(yè)無法覆蓋，融資難的問題在小微企業(yè)當中普遍存在，因此，從經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實需求來講，金融創(chuàng)新是必須要做的一件事?！蓖跫t這樣表示。

金融創(chuàng)新要做，風險防控和消費者權(quán)益保護也要做。對此王紅表示，發(fā)展中的問題，要放在發(fā)展中進行妥善解決，“比如在互聯(lián)網(wǎng)金融領域，公開數(shù)據(jù)顯示全國P2P網(wǎng)貸平臺大概有3800家左右，其中1500余家存在問題，結(jié)合目前正在進行的互聯(lián)網(wǎng)金融專項治理活動，我發(fā)現(xiàn)，雖然相當多的平臺存在問題，但有一些好的平臺規(guī)模反而擴大了，這也在提醒我們，對創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題需要觀察，不能簡單否定互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的意義。”

在金融消費者權(quán)益保護方面，社會各界不斷凝集共識，截至目前，“一行三會”都設立了消費者權(quán)益保護部門，同時，國務院辦公廳相關文件對金融消費者權(quán)益保護也有明確規(guī)定。

結(jié)合這些背景，王紅建議，在政府層面上，應通過加強金融法制建設，進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。“在一般情況下，金融法制建設會滯后于金融創(chuàng)新的活動實踐，這種現(xiàn)實情況下要有補救的辦法，也就是在監(jiān)管部門難以窮盡所有金融創(chuàng)新監(jiān)管實踐的時候，地方政府應承擔起對金融創(chuàng)新風險監(jiān)測與防范的工作。事實上，在處置金融風險時，地方政府已經(jīng)承擔了化解金融風險的任務，如果再將國家金融監(jiān)管部門規(guī)定以外的金融創(chuàng)新活動授權(quán)給地方政府進行風險監(jiān)測防范，地方政府會高度關注，并且可以更早地介入金融消費者權(quán)益保護工作?！蓖跫t這樣表示。

從監(jiān)管思路上看，王紅表示，未來隨著金融監(jiān)管體制改革不斷深入，相對集中的消費者權(quán)益保護部門有利于匯聚力量。

從金融機構(gòu)的角度看，王紅提出，金融機構(gòu)對于消費者而言是最后一公里，它們是直接也是最終提供消費產(chǎn)品的機構(gòu)，因此這些機構(gòu)應有效落實監(jiān)管要求，充分公開信息，對風險進行強制性提示，同時也要建立投資者的適當性原則，風險較高的產(chǎn)品并不適合所有投資者。在有些產(chǎn)品的銷售行為中，機構(gòu)在風險提示上做得并不到位，進而影響到消費者對產(chǎn)品的判斷與選擇。此外，消費者心里一定要有桿秤，如果消費的是高風險金融產(chǎn)品，就要對此類產(chǎn)品有一個充分的了解，同時，還要建立契約精神，需要保留完整的交易憑證，以防萬一；如果遇到金融欺詐，須及時報警。