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12部門印發(fā)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”試點實施方案

2016年04月26日 15:34 | 來源:中國政府網(wǎng)
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  二、總體思路

  (一)基本原則。

 ?。保畣栴}導向,創(chuàng)新服務。以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,增強政務服務的主動性、精準性、便捷性,提高群眾辦事的滿意度。

  2.信息共享,優(yōu)化流程。充分利用已有設施資源,推動平臺資源整合和多方利用,避免分散建設、重復投資。加強政務信息資源跨部門、跨層級互通和協(xié)同共享,發(fā)揮信息共享支撐多部門協(xié)同服務的作用,簡化優(yōu)化群眾辦事流程,最大程度利企便民。

 ?。常畻l塊結合,上下聯(lián)動。充分調動地方人民政府的積極性和主動性,加強行業(yè)主管部門的業(yè)務指導和政策支持,促進各層級、各部門的協(xié)調配合和業(yè)務聯(lián)動,強化制度銜接,構建跨部門、跨層級一體化的聯(lián)合推進機制。

 ?。矗圏c先行,加快推廣。充分結合正在實施的信息惠民工程以及不同區(qū)域的信息化發(fā)展基礎,選擇條件成熟的區(qū)域和領域先行先試,完善標準體系和政策制度,分階段分步驟實施,確保總體工作有序推進。

  (二)工作目標。

  通過兩年左右時間,在試點地區(qū)實現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)”目標,服務流程顯著優(yōu)化,服務模式更加多元,服務渠道更為暢通,群眾辦事滿意度顯著提升。

  ——“一號”申請。充分發(fā)揮公民身份號碼作為公民唯一的、終身不變的身份代碼作用,以公民身份號碼作為唯一標識,建成電子證照庫,實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請,避免重復提交辦事材料、證明和證件等。

  ——“一窗”受理。整合構建綜合政務服務窗口,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務服務信息系統(tǒng),實現(xiàn)政務服務事項“一窗”受理,就近能辦、同城通辦、異地可辦。

  ——“一網(wǎng)”通辦。建成網(wǎng)上統(tǒng)一身份認證體系,推進群眾網(wǎng)上辦事“一次認證、多點互聯(lián)”,實現(xiàn)多渠道服務的“一網(wǎng)”通辦,大幅提高政務服務的便捷性。

  三、主要任務

 ?。ㄒ唬耙惶枴鄙暾?,簡化優(yōu)化群眾辦事流程。

  依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺,以公民身份號碼作為唯一標識,構建電子證照庫,實現(xiàn)涉及政務服務事項的證件數(shù)據(jù)、相關證明信息等跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認共享。在群眾辦事過程中,通過公民身份號碼,直接查詢所需的電子證照和相關信息,作為群眾辦事的依據(jù),避免重復提交,實現(xiàn)以“一號”為標識,為居民“記錄一生,管理一生,服務一生”的目標。

  1.建立居民電子證照目錄。結合編制權力清單、責任清單等工作,全面梳理涉及群眾辦事的政務服務事項,逐項梳理基本流程和辦事依據(jù),簡化無謂證明和繁瑣手續(xù)。推行群眾辦事相關證件、證照、證明等電子化,形成居民個人電子證照目錄。

 ?。玻ㄔO電子證照庫。按照分散集中相結合原則,以電子證照目錄為基礎,啟動電子證照庫建設,在城區(qū)、街道、社區(qū)統(tǒng)一應用,并逐步向農村延伸,實現(xiàn)基礎證照信息的多元采集、互通共享、多方利用。推進制證系統(tǒng)、業(yè)務辦理系統(tǒng)與電子證照庫對接聯(lián)通,做到電子證照與紙質證照同步簽發(fā)。以電子證照庫支撐各部門辦事過程中相關信息“一次生成、多方復用,一庫管理、互認共享”。

 ?。常⒖鐓^(qū)域電子證照互認共享機制。為方便群眾跨區(qū)域業(yè)務辦理,依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺,推進跨層級、跨區(qū)域、跨部門的電子證照互認共享,逐步實現(xiàn)在全國范圍內異地業(yè)務辦理。

 ?。矗芯恐贫娮幼C照法規(guī)與相關標準。積極開展電子證照相關政策的研究和試點工作,為制定電子證照相關法規(guī)和政策提供實踐依據(jù)。健全完善電子證照關鍵技術標準和跨地區(qū)互認共享標準,推動相關標準在信息惠民國家試點城市及所在省(區(qū)、市)的實施應用。

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+政務服務 互聯(lián)網(wǎng)+

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