“由于技術(shù)等方面的原因，地方受理的傳統(tǒng)方式舉報(bào)，環(huán)保部是無(wú)法掌握的?！崩钚℃赫f(shuō)，微信舉報(bào)平臺(tái)的開(kāi)通，打破了“信息孤島”。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文表示，12369微信舉報(bào)平臺(tái)具有開(kāi)創(chuàng)性意義，一方面，微信舉報(bào)有聲音、有圖片，真實(shí)性強(qiáng)，極大地方便了公眾參與；另一方面，微信由第三方公司運(yùn)營(yíng)，這將污染制造者、環(huán)保部門置于社會(huì)監(jiān)督之下。

“12369環(huán)保舉報(bào)”微信公眾號(hào)上線后，因界面友好、易操作、受理速度快、辦理過(guò)程公開(kāi)的優(yōu)勢(shì)，獲得公眾認(rèn)可。前不久，這個(gè)平臺(tái)獲得騰訊公司評(píng)選的2015年度微信最受歡迎公共服務(wù)獎(jiǎng)。

舉報(bào)人可給辦理情況打分

發(fā)現(xiàn)群眾集中舉報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)保部將進(jìn)行督辦

平臺(tái)工作人員以今年2月份受理的一起舉報(bào)為例，向記者講述了微信舉報(bào)平臺(tái)的工作流程。

2月1日，微信舉報(bào)平臺(tái)受理的一起舉報(bào)稱，山東東營(yíng)一家化工廠排放大量黑煙。2日，辦理單位東營(yíng)市環(huán)保局派執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司一條生產(chǎn)線處于調(diào)試階段，運(yùn)行不穩(wěn)定，東營(yíng)市環(huán)保局責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn)活動(dòng)，設(shè)備調(diào)試完成前不允許開(kāi)工生產(chǎn)。3日，辦結(jié)情況錄入微信舉報(bào)平臺(tái)。4日，督辦單位山東省環(huán)保廳給予這起舉報(bào)處理“優(yōu)秀”評(píng)價(jià)。

這起舉報(bào)從受理到辦結(jié)僅用了3天時(shí)間，并且整個(gè)處理過(guò)程都通過(guò)微信向舉報(bào)人推送，舉報(bào)人可以給辦理情況打分。通過(guò)群眾感受和上級(jí)監(jiān)督兩個(gè)不同角度綜合評(píng)價(jià)辦理情況，能促進(jìn)問(wèn)題盡快解決。

環(huán)保部環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心副主任馬建華介紹，目前，應(yīng)急中心已將環(huán)保微信舉報(bào)和“12369”環(huán)保電話舉報(bào)熱線數(shù)據(jù)提交到環(huán)保部大數(shù)據(jù)整合平臺(tái)，為環(huán)境管理決策提供數(shù)據(jù)支持。目前，應(yīng)急中心正在研究通過(guò)微信舉報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、舉報(bào)人數(shù)、舉報(bào)頻次等要素，發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題以及污染舉報(bào)的規(guī)律。比如，涉及黑臭水體污染的舉報(bào)集中在北京、哈爾濱、上海、福州、安徽東部、湖北江西交界處、江西中南部等地區(qū)，夜間施工噪聲擾民問(wèn)題在各大中城市中普遍存在。

針對(duì)重復(fù)舉報(bào)、集中舉報(bào)，微信舉報(bào)平臺(tái)上一幅標(biāo)注了污染舉報(bào)點(diǎn)位的地圖，可以清晰地看到群眾舉報(bào)集中的區(qū)域。在某地，密密麻麻的舉報(bào)點(diǎn)位幾乎連成了一片。 將該地區(qū)放大，即可發(fā)現(xiàn)舉報(bào)集中分布在山東濟(jì)南恒大城和周靳郭新苑兩個(gè)居民小區(qū)內(nèi)。從微信舉報(bào)系統(tǒng)管理平臺(tái)中調(diào)取的舉報(bào)信息顯示，這些舉報(bào)都是反映山東濟(jì)南球墨鑄造廠排放煙塵和噪聲污染問(wèn)題。對(duì)這類集中舉報(bào)反映的問(wèn)題，環(huán)保部將進(jìn)行督辦。

對(duì)于非環(huán)保職能類的舉報(bào)，地方環(huán)保部門可以打印群眾舉報(bào)情況并移交移送相關(guān)部門。微信舉報(bào)開(kāi)通以來(lái)，北京、河北等21省已將300余件不屬于環(huán)保部門職能的舉報(bào)件，移交給相關(guān)部門。