?。病∪狈?，本質(zhì)是黨的觀念淡漠

　　落實全面從嚴治黨，關(guān)鍵是各級黨員干部要強化管黨治黨的政治責任，要敢于擔當，敢于批評，敢于問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要找準在全面從嚴治黨中的職責定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅持有責必問、問責必嚴。但為何在職責定位如此明確與清晰的情況下，依然有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責任不力呢？

　　“沒有擔當，怎么能落實監(jiān)督責任？”福建省將樂縣委常委、縣紀委書記陳顯卿認為，監(jiān)督責任扛不起來、落實不下去，究其原因，是過于注重個人利益的權(quán)衡得失，是對黨不夠忠誠。

　　在黨言黨。責任擔當?shù)谋举|(zhì)是對黨忠誠。紀檢監(jiān)察干部有沒有擔當精神、敢不敢監(jiān)督、愿不愿監(jiān)督，不是簡單的思想問題，背后反映的是黨性觀念的強弱問題，是忠誠履職的嚴肅問題。監(jiān)督責任擔當缺失，就可能造成一個地方、部門或單位風氣不正，久而久之，甚至會導致“四風”泛濫、腐敗蔓延，“潛規(guī)則”盛行，政治生態(tài)和從政環(huán)境受到嚴重污染。

　　在紀言紀。有的紀檢監(jiān)察干部本身業(yè)務素質(zhì)不高、執(zhí)紀審查能力偏弱，存在對政策規(guī)定不夠了解、思路不夠清晰、量紀不夠準確、寬嚴把握不當?shù)葐栴}。還有的紀委書記（紀檢組長）疏于學習，不學不思不悟，工作方式方法落后，難以適應嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。

　　福建省泉州市紀委宣傳部干部莊志陽表示，紀檢監(jiān)察機關(guān)不是保險箱，一些紀檢監(jiān)察干部也有可能放松自我管理，不注重加強自我學習，不注重培養(yǎng)嚴、實、深、細的工作作風，從而對黨要管黨從嚴治黨的任務、黨風廉政建設監(jiān)督責任認識不清，責任擔當缺失。

　?。场±迩遑熑?，加強監(jiān)督整體合力

　　一個行動勝過一打綱領(lǐng)。落實監(jiān)督責任，需針對主要矛盾，把握主攻方向。特別是黨委、紀委、有關(guān)部門要厘清責任，在種好各自“責任田”的基礎(chǔ)上，形成“兩個責任”同落實的整體合力。

　　江蘇省委黨校廉政教育研究中心主任、教授王世誼指出，對于黨風廉政建設，一些地方和單位的黨委，或是“掛帥不出征”，只是每年開個會、講個話；或是只重業(yè)務不抓黨務、只看發(fā)展指標不抓懲治腐?。换蚴菍ψ陨響敵袚闹黧w責任不以為然，把黨風廉政建設的事全推給紀委。因此，要進一步明確黨委在黨風廉政建設過程中的主體責任，加強黨委對紀委落實監(jiān)督責任的領(lǐng)導，為全面落實紀委監(jiān)督責任提供強有力的保障。

　　北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，強化紀委監(jiān)督責任，基礎(chǔ)在于轉(zhuǎn)變思維，關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新，核心在于強化職能。要深化紀檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新，增強落實監(jiān)督責任的制度保障。強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，著力落實“兩為主”、“兩報告”制度等舉措。在案件查辦、信訪核查等方面下管一級，發(fā)揮上級紀委的協(xié)調(diào)指導作用。暢通紀委與上級巡視組的聯(lián)系，及時反饋情況，提升紀委監(jiān)督同級黨委的權(quán)威性。

　　此外，還應當加大信息公開力度，將紀檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務工作通過媒體公開，疏通和規(guī)范信訪舉報和監(jiān)督渠道，建立健全官方網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡平臺建設和新聞發(fā)言人制度，及時向社會公開案件查處情況，讓社會和群眾知曉紀檢監(jiān)察機關(guān)工作，監(jiān)督紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部正確行使權(quán)力。

　　同時，對履行監(jiān)督責任不力的，要強化問責?！皩β鋵嵄O(jiān)督責任不力的相關(guān)人員進行問責，體現(xiàn)了監(jiān)督者也要受監(jiān)督，監(jiān)督者失職也要被問責。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的專門機關(guān)，對他們的失職行為，問責應當更加嚴格?！敝袊O(jiān)督學會理事、武漢大學廉政中心副主任李斌雄說。（本報記者　陳金來　通訊員　劉應輝　張祥經(jīng)）