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明察、暗訪、跟蹤:紀委是如何辦案的?

2017年10月07日 09:09 | 作者:王海鷹 | 來源:新華社
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新華社濟南10月6日電(記者王海鷹)紀委通報經(jīng)常見諸媒體,通報背后,紀委工作人員是如何工作的?國慶中秋長假前,記者跟隨東營市紀委去明察暗訪,體驗了明察、暗訪、跟蹤等多種辦案方式。

為扶貧事業(yè)保駕護航

9月27日記者跟隨東營市紀委直查組赴縣區(qū)開展扶貧領(lǐng)域明察暗訪,直查組的同志們說,前期入戶走訪發(fā)現(xiàn)扶貧工作中有代領(lǐng)等問題,這次要入戶核實,如果確認屬實,將進行問責。

在扶貧領(lǐng)域,東營市成立了多個小組,長期在基層開展工作。為保證辦案效果,5個縣區(qū)的直查組開展交叉明察暗訪,不與本縣區(qū)紀委聯(lián)系,全部由市紀委直接管理調(diào)度。

早9點,來到墾利區(qū)某村,市紀委督導同志和縣區(qū)直查組的同志們在村口會合。前期走訪調(diào)研時,這個村貧困戶老李的老伴反映其孫子(幼年喪父失母)沒有收到村里發(fā)的扶貧款,直查組準備調(diào)查核實這一問題。直查組找到正在曬玉米的老李,老李今年70歲,他說老伴“記混了”,那是另一筆鎮(zhèn)上通知領(lǐng)取的扶貧補助,村里通知發(fā)的那筆扶貧款由他領(lǐng)到了,因不會寫字,名字由村干部代簽,他按了手印。

調(diào)查中,直查組的同志迂回問了一些問題:“當時領(lǐng)錢時,村里還有誰去領(lǐng)?”“去年以來收過哪些部門的救助款”等等,并反復詢問有關(guān)村干部當時發(fā)放扶貧款的細節(jié)。

隨后,直查組來到鎮(zhèn)扶貧辦、區(qū)畜牧局等部門核實。老李提出的另一筆扶貧補助,直查組發(fā)現(xiàn)是某銀行的一項社會救助,這類企業(yè)扶貧救助在東營市較多,由于是社會救助,程序不夠標準。直查組對發(fā)放過程中的身份核實、集中代領(lǐng)等問題一一深入調(diào)查。

在墾利區(qū)的工作告一段落后,直查組又奔赴河口區(qū)。東營市紀委直查組正在與河口區(qū)紀委聯(lián)合行動,對全區(qū)的危房改造問題進行核查。有個村的貧困戶3年間申請了兩次危房改造資金,涉嫌違規(guī),河口區(qū)紀委去年即查出問題,其在退款時少退了500元,今年又被查出。記者跟隨直查組到這戶人家了解情況,拍照取證,請當時申報、審核的村、鎮(zhèn)干部寫出情況說明,并舉一反三,深入了解情況。

“了解過程,才能分清責任。我們還要繼續(xù)調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時問責,通過問責倒逼改進?!敝辈榻M組長說。

緊盯卡死公車私用老問題

9月28日,記者跟隨落實中央八項規(guī)定精神暗訪組前往廣饒縣。一出東營市區(qū),暗訪組就開始留意路上有沒有公車出沒。暗訪組遇到可疑車輛,聯(lián)系技術(shù)部門就能查出車輛基本信息,這是暗訪組判斷是否公車的重點依憑。

暗訪組成員都是經(jīng)驗豐富的辦案老手,他們說,東營公車的品牌一般是本田、別克、帕薩特、現(xiàn)代等,而且是老款,看到這些品牌的車輛,就格外警惕。

長期暗訪也讓他們積累了識別公車的方法:車體很臟的車一般不是公車,公車外觀一般都比較干凈;里面掛著玩具等裝飾的車不會是公車;后視鏡、車輪或排氣管系有紅綢的車不會是公車,多是企業(yè)的車;新款車一般不會是公車。

遇上幾輛可疑車輛,經(jīng)查詢都被排除。記者發(fā)現(xiàn),暗訪組對公車私用情況的警惕在時時處處,“我們都有職業(yè)病了,有時上下班路上,遇到可疑的車輛,就會跟上去,同時打電話給同事報上車號,查詢是公車還是私車。”暗訪組成員說。

暗訪組組長老李介紹,“四風”的一個新動向是私車公養(yǎng)、公油私加。這些情況僅靠暗訪很難發(fā)現(xiàn),必須與明察結(jié)合起來,通過查賬、調(diào)取加油站監(jiān)控錄像等,才能發(fā)現(xiàn)。

正準備返回東營市區(qū),一輛涂有“行政執(zhí)法”字樣的車從我們身邊駛過,查詢系統(tǒng)顯示,這是廣饒縣環(huán)保局的車。

“跟上去!”暗訪組組長老李命令。在一個路口,這輛車停下了。“難道被發(fā)覺了?”暗訪組的車繼續(xù)前行,過了路口,調(diào)頭隱蔽觀察,發(fā)現(xiàn)車輛右拐進了一個村莊。暗訪組也跟著進了村莊,在路口發(fā)現(xiàn)可疑車輛在一戶農(nóng)戶門前停住,打開了后備廂,大家立即出動,從不同角度觀察取證。

記者也裝作路人挨近那輛車,從農(nóng)戶敞開的大門向內(nèi)張望。院子里有個鍋爐,幾個人有的拿著筆記本,有的在拍照,原來這是環(huán)保部門在督查執(zhí)法。

點穴督察禮品店

時近兩節(jié),暗訪組決定去某水產(chǎn)店前重點督察。該水產(chǎn)店是東營一家有名的禮品店,八項規(guī)定出臺前,有些部門單位發(fā)放福利、迎來送往,多從這里購買。一到過節(jié),這里車水馬龍,擠得水泄不通。

水產(chǎn)店門前有三四輛車,不斷有人從店里提著各樣物品往車上放,但是經(jīng)查詢,它們不是個人車輛,就是企業(yè)車輛。

記者和暗訪組組長老李繞到水產(chǎn)店對面的公交車站,坐在公交站的長凳上,裝作等車,眼睛卻時不時瞄著光顧水產(chǎn)店的車輛。

蹲了一個多小時,沒有收獲,決定進店探查。進到店里,裝作客人東問西問,心里卻一直留意進來的客人。這時有兩個穿著淺色襯衫、深色西褲的年輕人進店,“像機關(guān)干部”。這兩個人向賣家要了名片,說定明天早上6點來提貨。老李跟到門口,記住了他們的車牌。

經(jīng)查,這是當?shù)匾患宜綘I企業(yè)的車。暗訪組成員分析,這家企業(yè)職工上千,如果給職工發(fā)福利,不可能用提貨的方式,只可能發(fā)放提貨券。6點來提貨,很可能是趁早上送禮以避人耳目。

“只要跟上他們提貨的車,看禮品送到了哪里,就可能有所斬獲?!卑翟L組組長老李安排人員第二天6點再去禮品店盯守。

短短兩天的明察暗訪結(jié)束,收獲滿滿。一個深切的感受是,紀檢干部既是守護國家扶貧資金安全的哨兵,又是干部隊伍作風建設的監(jiān)督員。他們的敬業(yè)履職,為社會帶來了清風。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:明察 暗訪 跟蹤 紀委辦案

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