從制度上壓縮和破除規(guī)則被“人情化”的空間，讓“明規(guī)則”真正取代“潛規(guī)則”，重塑社會(huì)對(duì)規(guī)則的信仰

現(xiàn)實(shí)中,對(duì)于腐敗和不正之風(fēng),人們普遍反感、憎恨、厭惡,但事涉其身時(shí),又大多寬容、默許甚至樂此不疲,形成一種極具反諷的“心理困境”。如果說動(dòng)輒找關(guān)系是內(nèi)心缺乏自信和安全感,尋找自我安慰的一種體現(xiàn)。那么,在特殊公共資源相對(duì)緊缺的情況下,“走捷徑、圖方便”同樣是“腐敗亞文化”背后的一種重要心態(tài)。曾有媒體做過一項(xiàng)調(diào)查,在1400多名受訪者中,七成認(rèn)為“沒熟人辦不成事”,兩成表示是為了“圖方便”。(3月21日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)

這是《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》今年以來,第二次將關(guān)注的視角投向“腐敗亞文化”。這一議題的設(shè)置絕非偶然。就當(dāng)前反腐的形勢(shì)而言,經(jīng)歷了雷霆般的打虎、拍蠅之后,反腐觸角進(jìn)一步下沉,“腐敗亞文化”已是反腐工作不得不直面的沉疴；而從“腐敗亞文化”在現(xiàn)實(shí)中的彌漫程度和嚴(yán)重性來看,確實(shí)是到了必須引起警惕和重視的時(shí)候。

“腐敗亞文化”在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn),可謂無處不在。而諸如對(duì)于腐敗和不正之風(fēng),人們普遍反感、憎恨、厭惡,但事涉其身時(shí),又大多寬容、默許甚至樂此不疲,形成一種極具反諷的“心理困境”,無疑頗具代表性,也深刻揭露了改造和剔除“腐敗亞文化”的難點(diǎn)所在。這是因?yàn)?在“腐敗亞文化”的浸淫之下,一些人對(duì)社會(huì)資源分配既有規(guī)則帶有某種天然的不信任感,靠謀求“潛規(guī)則”去獲取自己的利益。于是,不難發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象,有的人也反對(duì)“腐敗”,但一旦牽涉到自身的利益,卻往往難以“抗拒”。

因此,要讓多數(shù)人從“腐敗亞文化”的扭曲場(chǎng)中解脫出來,一方面,當(dāng)前迫切需要對(duì)于民眾身邊的腐敗“零容忍”,不再讓“拼關(guān)系”“走后門”的暗箱操作者成為“贏家”；另一方面,亦要特別注重一些政策、制度在落地上的剛性,真正杜絕“拼關(guān)系”的可能。比如辦證程序,比如低保的發(fā)放,都應(yīng)確保應(yīng)有的規(guī)則得到不折不扣的執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)陽光化操作,打消人們的“運(yùn)作”想象和可能。需要剔除的一種認(rèn)知是,“腐敗亞文化”的形成,絕不只是某一個(gè)方面的規(guī)則“淪陷”,而是表現(xiàn)在某些人群中規(guī)則信仰的坍塌。所以在應(yīng)對(duì)上,也只能從全局性的角度去重塑規(guī)則的剛性,提升規(guī)則執(zhí)行的“能見度”,不讓遵守規(guī)則者吃虧。如此,才能逐步提高人們對(duì)于規(guī)則的信仰,從而間接稀釋“腐敗亞文化”。

當(dāng)然,“腐敗亞文化”作為一種植入社會(huì)生活的“灰色文化”,改造必然需要個(gè)體的覺醒與反思。正如上次中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊文所示,一些人不是對(duì)腐敗行為本身有多痛恨,而是對(duì)別人擁有腐敗機(jī)會(huì)和能力的嫉妒,是沒有分到一杯羹的不滿。這說明,當(dāng)前“腐敗”行為在某種程度上還被視為一種利益分配的方式和機(jī)會(huì),一些人對(duì)于“腐敗”性質(zhì)的認(rèn)知還存在著偏差。從這個(gè)意義上,如何確保反腐行動(dòng)與廉潔觀念和文化普及的同步,確實(shí)到了一個(gè)需要正視的階段。值得一提的是,當(dāng)前一些學(xué)校開設(shè)了廉潔教育課,“從娃娃抓起”,雖然仍存爭(zhēng)議,但從傳播廉政文化的角度,值得嘗試。

面對(duì)“腐敗亞文化”,既不能低估其治理的難度,更要認(rèn)定治理的方向——只有從制度上壓縮和破除規(guī)則被“人情化”的空間,讓“明規(guī)則”真正取代“潛規(guī)則”。重塑社會(huì)對(duì)規(guī)則的信仰,我們才能真正逐步走出“腐敗亞文化”的陰影。而這亦是反腐由治標(biāo)邁向治本的需要。