生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。習(xí)近平同志在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須走堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路；要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。這一重要論斷，為這一區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、提供了遵循。湖北省十堰市張灣區(qū)在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，把綠色發(fā)展作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，筑牢生態(tài)經(jīng)濟之基、夯實生態(tài)經(jīng)濟之體、壯大生態(tài)經(jīng)濟之力，在促進人與自然和諧共生上取得了新成效。

加強源頭保護，筑牢生態(tài)經(jīng)濟之基。對于生態(tài)環(huán)境保護，有的地方“說起來重要，做起來次要”；有的地方為了金山銀山放棄了綠水青山。糾正這些認識、解決這些問題，突破環(huán)境污染嚴重、資源約束趨緊的瓶頸制約，必須制定硬杠杠、采取硬措施，真抓實干，這樣才能見效。張灣區(qū)以構(gòu)建生態(tài)保護體系為抓手，從源頭上保護生態(tài)環(huán)境，筑牢生態(tài)經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是加強山林保護，全力推進退耕還林、天然林保護等工程建設(shè)，著力發(fā)展生態(tài)防護林和速生豐產(chǎn)林，狠抓裸露山體生態(tài)修復(fù)，讓城鄉(xiāng)更綠。二是加強水源保護，建立完善水源地預(yù)警和應(yīng)急機制，強化污染源頭控制，加大截污治污力度，實行強制清潔生產(chǎn)、排污許可制度，讓水質(zhì)更優(yōu)。三是加強國土保護，嚴格落實耕地保護政策和基本農(nóng)田有關(guān)制度，大力防治水土流失，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用地標準的規(guī)定，加強土地利用監(jiān)管，讓土地利用效率更高。四是加強大氣保護，加快推動京能熱電聯(lián)產(chǎn)項目投產(chǎn)，加大制造行業(yè)粉塵控制力度，確保粉塵穩(wěn)定達標排放，讓空氣更干凈。

推進綠色生產(chǎn)，強健生態(tài)經(jīng)濟之體。綠色生產(chǎn)方式是綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)支撐和主要載體。習(xí)近平同志指出，綠水青山就是金山銀山。這凸顯了生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要價值。張灣區(qū)自覺樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，推動形成綠色生產(chǎn)方式：依托汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快發(fā)展高端制造業(yè)，推動汽車制造業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈、深度加工和集約、低碳、高效、多元循環(huán)制造發(fā)展，大力培育和發(fā)展智能制造裝備產(chǎn)業(yè)；依托地域生物資源優(yōu)勢加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園打造成集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、物流、辦公、居住于一體的生物產(chǎn)業(yè)新城；依托區(qū)位交通優(yōu)勢重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建物流、專業(yè)市場、服務(wù)外包等業(yè)態(tài)；依托城郊山水資源優(yōu)勢加快發(fā)展農(nóng)旅休閑業(yè)，著力發(fā)展無公害蔬菜、林特果茶、農(nóng)產(chǎn)品深加工，推動農(nóng)業(yè)與觀光、旅游、休閑相結(jié)合。

強化制度保障，壯大生態(tài)經(jīng)濟之力。推動綠色發(fā)展，不能“單打獨斗”，而要增強系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體發(fā)力。張灣區(qū)在推進綠色發(fā)展中，注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、制度保障、考核監(jiān)督的作用。一是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，明確發(fā)展方向。以國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)2014—2025年創(chuàng)建規(guī)劃為依據(jù)，編制四大重點生態(tài)產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，努力提高規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。二是健全公共服務(wù)，提供發(fā)展推力。在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，用活用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和支持小微企業(yè)發(fā)展政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)資本參與重點生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)和加強科技創(chuàng)新。三是健全考核評價機制，強化發(fā)展合力。根據(jù)職能分工、地區(qū)發(fā)展的差異性，建立健全各有側(cè)重、各具特色的生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)考核評價體系，嚴格實行每月小考核、年度總考評制度，并強化責任追究。

（作者為湖北省十堰市張灣區(qū)區(qū)長）