天津市委、市政府和濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府未認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)有關(guān)部門(mén)、單位違反城市規(guī)劃行為和在安全生產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題失察失管。交通運(yùn)輸部作為港口危險(xiǎn)貨物監(jiān)管主管部門(mén)，未依照法定職責(zé)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物安全管理督促檢查，對(duì)天津交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作指導(dǎo)不到位。海關(guān)總署督促指導(dǎo)天津海關(guān)工作不到位。

有關(guān)中介及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假，違法違規(guī)進(jìn)行安全審查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收等。

截至2015年12月10日，公安機(jī)關(guān)對(duì)24名相關(guān)企業(yè)責(zé)任人員依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施（其中瑞海公司13人，中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)11人）。檢察機(jī)關(guān)對(duì)交通運(yùn)輸、海關(guān)、安全監(jiān)管和規(guī)劃部門(mén)以及天津港（集團(tuán)）有限公司的25名行政監(jiān)察對(duì)象依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施（其中正廳級(jí)2人，副廳級(jí)7人，處級(jí)16人）。

事故調(diào)查組另對(duì)123名責(zé)任人員提出了處理意見(jiàn)。建議對(duì)74名責(zé)任人員（省部級(jí)5人、廳局級(jí)22人、縣處級(jí)22人、科級(jí)及以下25人）給予黨紀(jì)政紀(jì)處分（撤職處分21人、降級(jí)處分23人、記大過(guò)及以下處分30人）；對(duì)其他48名責(zé)任人員，建議由天津市紀(jì)委及相關(guān)部門(mén)予以誡勉談話(huà)或批評(píng)教育；1名責(zé)任人員在事故調(diào)查處理期間病故，建議不再給予其處分。

另外，事故調(diào)查組建議對(duì)瑞海公司和4家中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予吊銷(xiāo)證照、撤消資質(zhì)或罰款等行政處罰；建議對(duì)天津市委、市政府通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成天津市委、市政府和交通運(yùn)輸部門(mén)作出深刻檢查。

記者：在事故調(diào)查期間，是否還發(fā)現(xiàn)存在腐敗問(wèn)題？

答：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在腐敗行為。涉及瑞海公司行政許可審批的天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)、天津港（集團(tuán)）有限公司、天津海關(guān)、天津新港海關(guān)、濱海新區(qū)規(guī)劃和國(guó)土資源管理局、天津海事局等單位的有關(guān)人員12名存在受賄問(wèn)題（廳局級(jí)4人，縣處級(jí)8人）。目前，這12名涉嫌刑事犯罪人員已被檢察機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。

記者：為防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？

答：針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，調(diào)查組總結(jié)教訓(xùn)，提出了10個(gè)方面的措施建議：一是堅(jiān)持安全第一的方針，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置；二是推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，任何企業(yè)均不得違規(guī)違法變更經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；三是進(jìn)一步理順港口安全管理體制，明確相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)；四是完善規(guī)章制度，著力提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管法治化水平；五是建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；六是建立全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)控監(jiān)管；七是嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件；八是大力加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)和特殊器材裝備配備，提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力；九是嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其從業(yè)行為；十是集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，消除各類(lèi)安全隱患。