全面二孩政策于2016年1月1日起正式實施，不過，不少女性卻對生育二胎有著諸多疑慮，考慮到撫養(yǎng)孩子成本，一些女性不敢再生育。

近日，民建吉林省委向省政協(xié)提案委提交了《關(guān)于吉利省制定進一步鼓勵生育二孩政策的建議》，建議政府通過多種措施，讓想生二孩的夫妻打消顧慮，敢生、愿生。

“這個鼓勵生育二孩的建議是10余名會員共同研究起草的，他們經(jīng)過了兩個月的認(rèn)真調(diào)研，發(fā)現(xiàn)對于適齡人群來說，生育二胎并不是容易的事。”

民建吉林省委專職副主委趙旸說，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量的適齡人群對于二胎政策的反應(yīng)是“不想生、生不起、不敢生”，網(wǎng)上還流傳這樣一句話，就是“70后生不了，80后沒時間生，90后生不起”等，反應(yīng)了適齡群體在收入、精力、子女教育等方面的恐懼心理和糾結(jié)心態(tài)。“不能因為生了第二個孩子，生活水平出現(xiàn)大幅下降。這是很多人心里擔(dān)憂的。針對這些問題，大家一起來討論，并提出要制定相關(guān)政策，讓這些人打消顧慮?！?/p>

趙旸說，吉林省的出生率已經(jīng)很低了，吉林省的整體生育率0.76已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于能夠保證世代更替的2.1的最低生育率。近幾年，吉林省每年的新生兒數(shù)量都在15萬人至20萬人之間上下波動，新生兒的數(shù)量正以每年一萬余人的速度減少。

“70、80后是二孩生育的主力軍，面對高齡育齡婦女要做好生育知識的宣傳和普及工作。”趙旸表示，衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)要加強生育知識宣傳，社區(qū)及社區(qū)醫(yī)院應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的高齡育齡婦女進行定向輔導(dǎo)，解除高齡育齡婦女對生育二孩精神壓力和恐懼心理。

在提高醫(yī)療服務(wù)水平方面，《建議》中提出三點對策：一是統(tǒng)一生育保險公立醫(yī)院和私立醫(yī)院報銷比例，改善生育就醫(yī)難問題；二是改善產(chǎn)婦醫(yī)療服務(wù)水平和條件；三是增設(shè)高齡孕、產(chǎn)婦診療綠色通道。

“建議對生育二孩的家庭實行補貼政策，現(xiàn)在很多國家都有這樣的政策。”趙旸解釋說，首先是給予生育二孩的家庭適當(dāng)?shù)挠齼貉a貼，其次，二孩入托后，享受入托補貼或入托費用的減免。另外，二孩上小學(xué)期間享受免費午餐待遇。

全面放開二孩政策后，會給人們教育子女帶來壓力?，F(xiàn)階段子女入托難的問題已經(jīng)突顯，隨著二孩政策的深入，城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)加大投入。建議調(diào)整幼兒園孩子入托及放學(xué)的時間，盡量能夠與各機關(guān)、企事業(yè)單位的上下班時間相銜接。

我國的帶薪年休假制度是2007年12月14日國務(wù)院公布《職工帶薪年休假條例》，并于2008年1月1日起施行。

《條例》第三條規(guī)定，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。建議提出對于生育二孩的職工應(yīng)當(dāng)考慮酌情延長帶薪年休假，緩解職工生育壓力。

昨日，本報記者對40位市民、網(wǎng)友開展問卷調(diào)查，只有27.75%的人會選擇生二孩，68.25%的人選擇不會生二孩，還有4%的人表示沒有想好，要視情況而定是否生二孩。

數(shù)據(jù)顯示，在影響“生二孩”的原因中，經(jīng)濟壓力大養(yǎng)不起的成為主因，占52.35%，因為年齡大，身體條件不充許的占14%，還有擔(dān)心孩子受不到好的教育、沒有人帶孩子等原因的占33.65%。