現(xiàn)在養(yǎng)狗的人不僅越來越多，而且養(yǎng)的狗還向大型化發(fā)展，常常令行人恐慌。而現(xiàn)行的《廣東省犬類管理規(guī)定》是1997年修訂的，違反規(guī)定者只被罰款200元，違法成本過低，民進(jìn)廣東省委員會(huì)集體提案建議修訂《廣東省犬類管理規(guī)定》，調(diào)整違反規(guī)定的處罰力度，將個(gè)人的罰款標(biāo)準(zhǔn)范圍定為1000元-5000元，單位的罰款標(biāo)準(zhǔn)為2000元-1萬元。

民進(jìn)廣東省委建議修改《廣東省犬類管理規(guī)定》

提案指出，現(xiàn)行的《廣東省犬類管理規(guī)定》1997年修訂的，已嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)。為此，民進(jìn)廣東省婦工委會(huì)員們走訪了廣州、恵州、清遠(yuǎn)、英德等地調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，犬類禁養(yǎng)區(qū)形同虛設(shè)?！稄V東省犬類管理規(guī)定》第四條規(guī)定：縣以上城市（含縣城鎮(zhèn)、近郊）、工礦、港口、機(jī)場(chǎng)、游覽區(qū)及其3公里以內(nèi)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各類有對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，均列為犬類禁養(yǎng)區(qū)。但對(duì)大部分市民而言，對(duì)于禁養(yǎng)區(qū)的概念幾乎沒多少認(rèn)知，更談不上遵守，因此，該項(xiàng)規(guī)定并沒有起到任何實(shí)際的威懾作用。而且，管理部門之間權(quán)責(zé)不清、依法行政難度大。犬類管理涉及工商、城市綜合管理、衛(wèi)生、動(dòng)物防疫和公安等部門，相關(guān)部門之間職責(zé)不清，存在互相推諉的現(xiàn)象。

根據(jù)《廣東省犬類管理規(guī)定》，違反規(guī)定者，由管理部門處以罰款，但是罰款的最高限額為人民幣200元，成本過輕，得不到犬主的重視，導(dǎo)致在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬的人數(shù)越來越多。

提案建議，對(duì)《廣東省犬類管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，明確犬主的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范管理養(yǎng)犬行為。犬主需履行犬只登記管理、強(qiáng)制接種狂犬病疫苗、辦理年審等義務(wù)。此外，也應(yīng)明確各行政管理執(zhí)法部門的權(quán)責(zé)。提案還建議，調(diào)整違反規(guī)定的處罰力度，將個(gè)人的罰款標(biāo)準(zhǔn)范圍定為1000元-5000元，單位的罰款標(biāo)準(zhǔn)為2000元-1萬元。此外，在前述的罰款數(shù)額范圍內(nèi)，針對(duì)不同類型的違法行為，不同程度的違法行為處以不同數(shù)額的罰款。具體標(biāo)準(zhǔn)由上述各主管部門在各自管理的范圍內(nèi)行使自由裁量權(quán)。據(jù)記者了解，按照《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在廣州違法養(yǎng)狗的個(gè)人罰款最高額度是2000元，對(duì)單位的處罰最高額度是5000元。記者薛江華