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陸忠偉:“奧朗德外交”與中法關(guān)系
法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德深秋再訪北京。從亞歐、中歐、中法關(guān)系發(fā)展背景,以及中法兩國外交思維調(diào)整的時機看,兩國務(wù)實交流正當其時,戰(zhàn)略合作適得其勢。
奧朗德于2012年5月當選總統(tǒng),此訪應(yīng)是愛麗舍宮、馬提翁宮(總理府)推動兩國關(guān)系邁向更高水平,并使之服務(wù)于法國國家利益的既定方針。歐洲“三駕馬車”雖同時展開對華“擁抱外交”,但法國并非追時髦、搶鏡頭。法國在對華關(guān)系的定位及定向上,向來早醒早起趕早集,乃國際政治早行人。
戰(zhàn)后至今,法國對華外交引領(lǐng)大西洋兩岸的外交視野與行動從“向東看”轉(zhuǎn)為“向東干”———中法關(guān)系是中歐關(guān)系先導(dǎo),中歐關(guān)系亦成中美關(guān)系先導(dǎo),逐漸扭轉(zhuǎn)冷戰(zhàn)烙印頗深的中西關(guān)系大局。歷史是最好的老師,它忠實記錄下這組雙邊關(guān)系走過的足跡,并對中美、中歐、中英構(gòu)建新型大國關(guān)系提供寶貴啟示。
去日不可追,來日猶可期。面對國際形勢的白衣蒼狗之變,愛麗舍宮及其外交團隊敏銳及時地調(diào)整了法國外交的行動框架及指導(dǎo)路線。
法國外長洛朗·法比尤斯最近指出,現(xiàn)階段法國外交支柱有四大重點:一是和平與安全;二是整治和保護世界;三是振興和改革歐盟;四是復(fù)興法國影響力和經(jīng)濟。除這些重大方針路線外,還有一個基本原則——獨立。如上“4+1”公式構(gòu)成了“奧朗德外交”的精髓,亦即2012年5月以來的法國外交決策指南。
值得關(guān)注的是,發(fā)展經(jīng)濟上升為法國外交的“重中之重”。前總理拉法蘭毫不諱言:“經(jīng)濟同樣也是政治”;“我們的經(jīng)濟和企業(yè)位于外交第一線”。
從中國招商引資固然重要,其他涉及國際安全、全球發(fā)展、地區(qū)合作等領(lǐng)域不是不重要。中法同為世界級大國,圍繞人類安全、多極世界、力量平衡、合理秩序、聯(lián)合國作用、全球治理、歐盟建設(shè)、亞歐合作、國際反恐等戰(zhàn)略性問題,存異、化異,求同、趨同,尋求最大公約數(shù)的基礎(chǔ)和條件相對更牢、更好。期待奧朗德總統(tǒng)二訪北京,能為中法關(guān)系全面推進注入新動力。
首先,中國正積極推進“大西洋外交”,外交視野面向整個西方。中法關(guān)系長期領(lǐng)先于大西洋兩岸,作為“守成大國”如何與“新興大國”交往、合作,法國見解獨到、經(jīng)驗豐富。應(yīng)能充分發(fā)揮此軟實力優(yōu)勢,推動歐盟解除對華軍售禁令、促使大西洋兩岸國家建立客觀、積極的中國觀,繼續(xù)引領(lǐng)中西關(guān)系大局調(diào)整。
其次,歐洲是中國外交不可或缺的存在。英、德、法盡管都姓“歐”,但優(yōu)勢不同。法國應(yīng)在推進中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系落地上扮演好國別化、具體化角色,一國一策、一國一品,推進中歐關(guān)系水漲船高。
再次,歐亞大陸經(jīng)濟、安全關(guān)系愈益密切,歐洲要求與亞洲加強合作的態(tài)勢愈發(fā)明顯。拉法蘭指出,歐洲未來應(yīng)首先與中俄聯(lián)系在一起。法國作為“舒曼計劃”發(fā)起者,區(qū)域經(jīng)濟合作經(jīng)驗豐富,有資格牽挽中歐俄三方,促進“一帶一路”計劃、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與歐洲“容克”投資計劃相對接。
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編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:陸忠偉 “奧朗德外交” 中法關(guān)系