國(guó)家發(fā)展改革委黨組副書(shū)記、副主任何立峰：

　　聽(tīng)了各位委員的發(fā)言，很受啟發(fā)，借這個(gè)機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要報(bào)告一下有關(guān)情況。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，也是艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。大氣污染防治是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要方面，也是涉及三個(gè)突破，即交通、生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，發(fā)改委正在會(huì)同環(huán)保部和三省市制定2015-2017年大氣污染防治計(jì)劃。按照相關(guān)要求，污染防治范圍擴(kuò)大到山東、河南與河北交界地區(qū)。

　　去年以來(lái)，在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，三省市下大力氣貫徹落實(shí)大氣十條和行動(dòng)計(jì)劃，在大氣污染防治方面，不斷取得階段性成效，突出的外在表現(xiàn)就是“APEC藍(lán)”天數(shù)在不斷增多，突出的內(nèi)在表現(xiàn)就是大氣污染防治機(jī)制正在形成，政策措施落實(shí)力度也在加大，特別是三省市城鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)以及城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參與、積極參與、自覺(jué)參與大氣污染防治的程度在不斷提高。突出的內(nèi)在外在綜合表現(xiàn)就是天津市和河北省一到兩個(gè)城市下決心要摘掉“大氣污染城市”的帽子。所以，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的大氣污染防治，我們一定要堅(jiān)定信心。但也要冷靜、清醒地看到防治任務(wù)的艱巨和復(fù)雜。

　　做好京津冀大氣污染防治要有效地疏解北京非首都功能，要解決特大城市病，要疏解人口、減少車輛，要節(jié)能降耗，減少燒煤燃煤，要在環(huán)北京特別是張家口、承德地區(qū)持久大規(guī)模植樹(shù)造林，建設(shè)生態(tài)公園等等，每一項(xiàng)工作都十分艱巨，都涉及體制機(jī)制的改革，涉及人力、財(cái)力、物力資源的配置調(diào)整，有的還涉及法律法規(guī)的修訂等等。因此各方面在堅(jiān)定信心的同時(shí)，一定要有定力，要有耐力，要有毅力，穩(wěn)步推進(jìn)，積小成效為大成效。今天下午各位委員的真知灼見(jiàn)我們將認(rèn)真地研究吸納，不斷充實(shí)完善我們京津冀協(xié)同發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和三省市包括往下延伸到地級(jí)市的協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的編制和具體項(xiàng)目的實(shí)施，力求京津冀協(xié)同發(fā)展特別是大氣防治方面不斷取得更多更好的實(shí)際成效。

　　工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)、黨組成員毛偉明：

　　工信部作為京津冀大氣污染防治成員之一，今天根據(jù)各位委員的發(fā)言，將在幾個(gè)方面下更大的力氣和功夫做好相關(guān)工作。

    一、 抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要中，有三個(gè)重點(diǎn)子規(guī)劃，就是交通、環(huán)保和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。我部的重點(diǎn)任務(wù)是做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，目前我們跟有關(guān)部門已出臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)鋼鐵、焦化、化工建材等大氣污染防治的重點(diǎn)，在行業(yè)準(zhǔn)入條件和節(jié)能環(huán)保方面進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻。按照這個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，能夠使各地產(chǎn)業(yè)聚焦在優(yōu)勢(shì)環(huán)保和節(jié)能發(fā)展等重點(diǎn)方面。

    二、 抓好淘汰落后產(chǎn)能。無(wú)論是節(jié)能環(huán)保也好，提高效率也好，淘汰落后產(chǎn)能都是有效的手段之一。特別是河北任務(wù)更重，河北2014年的指標(biāo)是淘汰煉鋼1000萬(wàn)噸，他們自加壓力到1500萬(wàn)噸，從目前情況看完成得非常好。

    三、 抓好重污染企業(yè)環(huán)保搬遷，產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，裝備要提升，工藝要改進(jìn)。我們跟有關(guān)部門協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)企業(yè)搬遷改造。天津去年對(duì)外環(huán)線周邊12家重污染企業(yè)和?；髽I(yè)給予了關(guān)停或搬遷，對(duì)全市4500家存在“散、弱、低、粗、污”問(wèn)題的中小企業(yè)實(shí)施了技術(shù)改造。北京去年退出污染企業(yè)392家，河北2013年以來(lái)也搬遷了64家。

    四、 我們抓好節(jié)能減排技術(shù)改造，主要對(duì)京津冀地區(qū)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬等重點(diǎn)企業(yè)，采取先進(jìn)成熟適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施改造，并將三省市列入國(guó)家技術(shù)改造重點(diǎn)支持范圍。

五、 組織開(kāi)展新能源汽車等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣。今年我們列了一個(gè)計(jì)劃，對(duì)京津冀到年底公交服務(wù)領(lǐng)域、新能源汽車推廣2.02萬(wàn)輛，充電樁總數(shù)達(dá)到19657個(gè)。如實(shí)現(xiàn)的話，單年節(jié)油13萬(wàn)噸，降低二氧化碳排放18.5萬(wàn)噸。

　　下一步我們將根據(jù)政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)、黨組成員矯梅燕：

　　京津冀大氣污染防治氣象服務(wù)工作開(kāi)展情況，一是基本建立京津冀重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。二是建立了跨區(qū)域、跨部門的會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是開(kāi)展大氣污染防治氣象評(píng)估和應(yīng)急防控氣象保障服務(wù)。

　　中國(guó)氣象局下一步工作安排：

　　一要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。一方面加強(qiáng)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，特別是針對(duì)應(yīng)急污染防控需求，進(jìn)一步提高污染預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率，延長(zhǎng)預(yù)報(bào)期。另一方面，通過(guò)法律法規(guī)建設(shè)，依法建立以重污染天氣預(yù)警為先導(dǎo)的全社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　二是強(qiáng)化大氣環(huán)境容量評(píng)估與應(yīng)用，科學(xué)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展。在京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局當(dāng)中，應(yīng)該充分考慮大氣環(huán)境容量的承載能力。氣象部門也將針對(duì)城市規(guī)劃開(kāi)展大氣環(huán)境容量和承載力的評(píng)估，通過(guò)優(yōu)化城市規(guī)劃布局，科學(xué)設(shè)計(jì)和預(yù)留城市走廊通道，提高城市大氣的自凈能力。

　　三是強(qiáng)化部門合作形成合力，繼續(xù)加強(qiáng)與環(huán)保部門的合作，規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布，要推進(jìn)大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的協(xié)調(diào)發(fā)布和權(quán)威發(fā)布。會(huì)后我們將根據(jù)各位委員提出的意見(jiàn)，涉及氣象部門的工作我們認(rèn)真研究落實(shí)，進(jìn)一步提高氣象保障區(qū)域大氣污染治理能力。