劉衛(wèi)國代表再次提起社會治理的核心是人

　　人民利益是根本

　　■本報特派記者簡工博

　　“去年，總書記在上海代表團講話時強調，社會治理的核心是人，重心在城鄉(xiāng)社區(qū)、關鍵是體制創(chuàng)新，希望上海努力走出一條符合特大型城市特點和規(guī)律的社會治理新路子。我們告訴他，這已經作為上海市委‘一號課題’。”上海市委副秘書長劉衛(wèi)國代表，這一次以“創(chuàng)新社會治理，加強基層建設”做了發(fā)言。

　　一開始，劉衛(wèi)國就提到當前上海社會治理和基層情況發(fā)生了很大變化，其中一點是“在農村城市化過程中，城鄉(xiāng)接合部管理跟不上，已成了管理頑癥集聚的地方”。發(fā)言結束后，總書記專門問他：“上海還有多少村？”劉衛(wèi)國此前已有準備：“還有1600多個村。”

　　“上海社會治理和基層情況發(fā)生了很大變化。單位人不斷向社會人、社區(qū)人轉變，社會再組織化和社會治理面臨從未有過的新情況和新問題。”劉衛(wèi)國說，這些問題可能在全國其他城市也存在，反觀我們的社會治理和基層建設工作，在街鎮(zhèn)、村居這樣重要的基礎平臺上還有諸多不適應。

　　劉衛(wèi)國提到的第一個問題就是“人”：“要實現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，就得堅持‘核心是人’，建設好社區(qū)居村書記隊伍和社區(qū)工作者隊伍。”他回憶，總書記在講話中也再次提到了“人”：“建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，推動服務和管理力量向基層傾斜，實現(xiàn)從管理向治理轉變。”

　　劉衛(wèi)國還提出堅持創(chuàng)新體制，上海取消街道招商引資職能及相應的考核獎勵，街道經費支持由政府全額保障，切實把街道工作的主要精力用在基層治理和為民服務上……對這些，總書記的話讓他印象很深：“總書記強調，創(chuàng)新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，并且要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。”

　　總書記問賈偉平代表，醫(yī)患關系是否好轉？

　　從“急診室”講起

　　■本報特派記者傅賢偉

　　賈偉平代表從事醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)40年，目前是上海第六人民醫(yī)院院長。她說，我的發(fā)言從“急診室的故事”開始。

　　醫(yī)院的急診室，天天都在上演悲歡離合，病人的生命掙扎，家屬的相守別離，醫(yī)務人員的拼搏仁愛，以及國家民生政策的情懷，都會在這里得到體現(xiàn)。一位河南女工手被絞肉機攪成9段，跪在地上向醫(yī)生求情，家里老小還靠我掙錢養(yǎng)活。兩組醫(yī)生噙著淚水站上手術臺，花費17小時，把斷成9截的手接上，并且恢復了功能，臨別時病家千恩萬謝。還有一個病人，情況緊急，身邊又沒帶錢，醫(yī)院馬上開放特別救治通道，讓病人特別溫暖。這些都被急診室設立的78個鏡頭全方位記錄下來。

　　這些年，醫(yī)患關系成為眾人議論焦點。其實99%的醫(yī)護人員都很優(yōu)秀，99%的病人也是善良的，本來應該是一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友，為何卻出現(xiàn)那么多不和諧？原因固然很多，其中非常重要的一點是醫(yī)患之間缺乏信任與溝通。病家按自己的想象要求醫(yī)生，用懷疑的眼光看待醫(yī)治方案；醫(yī)生在繁忙當中解釋不到位，增加了病人對醫(yī)生的不滿情緒。

　　總書記問，這一兩年各方面都重視了衛(wèi)生改革，采取了措施，醫(yī)患關系是否有所好轉？

　　賈偉平回答：近一兩年上海的醫(yī)患關系好轉多了。隨著醫(yī)改的推進，醫(yī)保托底，第三方醫(yī)患調解機制形成，醫(yī)院也加強了醫(yī)生與病人溝通的培訓，醫(yī)患雙方的信任逐步確立起來。

　　總書記一邊專注地聽，一邊點頭。

　　在介紹了上海醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的一組數(shù)據(jù)，以及醫(yī)養(yǎng)結合的情況之后，賈偉平用兩句歌詞結束發(fā)言：生命有痛，可是有你真好；生命有痛，可是陪你真好。親人情，天使情，黨和政府的惠民情，構成了我們和諧社會的大愛。

　　朱雪芹代表憂思：為何“臟亂差”工作崗位乏人問津

　　勞動應該最光榮

　　本報特派記者王海燕

　　“我想講講全社會應該怎樣尊重勞動、熱愛勞動和享受勞動。”作為連任兩屆的農民工代表，朱雪芹的議案、建議和發(fā)言都離不開農民工，不過，今天她換了個主題——《“勞動最光榮”是實現(xiàn)中國夢的基礎》。

　　“我是農民的后代。”朱雪芹說，二十年前，帶著對大都市的憧憬，勞動脫貧的夢想來到上海。通過勤奮勞動，從普通的縫紉工成長為一個全國勞模和人大代表。“總書記問我家鄉(xiāng)在哪，來上海多少年了，和代表們握手時，還跟我說，李斌就是‘勞動最光榮’的模范代表！”朱雪芹興奮地說。

　　在朱雪芹看來，要讓每個勞動者“人有其崗”、“人盡其才”，共享改革開放成果，其基礎是，全社會要倡導“勞動最光榮”的理念。“我覺得，社會的繁榮和發(fā)展，應該是整個社會成員共同勞動所創(chuàng)造，而絕非一本戶口簿就可使得一些人不勞動就享受社會成員共同創(chuàng)造的財富。”

　　她對總書記闡明自己的觀點：要奏響“勞動最光榮”的時代最強音，首先就要讓勞動者體面勞動、有尊嚴地勞動。為何“臟亂差”的工作崗位乏人問津？在她看來，除了收入差距以外，還因為這些工作得不到社會的充分尊重，從事這些工作的職工缺少關懷。比如環(huán)衛(wèi)工，一年四季都在露天工作，有的吃不上熱菜熱飯，有的甚至上個廁所都難。“這些問題除了環(huán)衛(wèi)部門要著力解決外，更需要社會伸出援手。”

　　她談起，去年初中國石化上海石油分公司就宣布，對外營業(yè)的近500座加油站便利店全部向環(huán)衛(wèi)工開放，環(huán)衛(wèi)工可以免費使用微波爐熱菜熱飯，續(xù)添熱水，使用站內廁所。“這些做法有的只是舉手之勞，卻實實在在地解決了工作環(huán)境帶來的不便，從而感受到自己的勞動得到了社會、企業(yè)的認同和尊重。”?。ū緢蟊本?月5日專電）