原標(biāo)題：上海代表還原與習(xí)近平總書(shū)記“面對(duì)面”

　　——本報(bào)記者連夜再次追訪部分發(fā)言代表

　　時(shí)隔一年后，5日下午，習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到上海代表團(tuán)，與代表們共商國(guó)是。

　　對(duì)代表們而言，一年前的熱烈討論場(chǎng)景記憶猶新。當(dāng)時(shí)，總書(shū)記談到上海自貿(mào)區(qū)，要求“大膽闖、大膽試、自主改”，盡快形成一批可復(fù)制可推廣的新制度；談到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新、核心是人、重心在城鄉(xiāng)社區(qū)；談到八項(xiàng)規(guī)定和“吏治”問(wèn)題，還打了個(gè)比方：“針眼大的窟窿，斗大的風(fēng)，故要防微杜漸。”……

　　一年過(guò)去，改革在持續(xù)推進(jìn)，變化在不斷發(fā)生，上海在相關(guān)方面陸續(xù)收獲成果。而同時(shí)，新的挑戰(zhàn)源源不斷，“改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”所肩負(fù)的使命愈顯重大。

　　5日下午，部分代表圍繞政府工作報(bào)告先后發(fā)言。習(xí)近平認(rèn)真傾聽(tīng)，認(rèn)真記錄，不時(shí)插話。會(huì)后，本報(bào)記者再次追訪部分發(fā)言代表，請(qǐng)他們還原與總書(shū)記面對(duì)面的思考和建言。

　　張兆安代表眼里，制度創(chuàng)新潛力還能充分挖掘

　　增加“獲得感”

　　■本報(bào)特派記者朱珉迕

　　民建上海市委副主委張兆安代表談了自貿(mào)區(qū)話題。

　　他講了兩個(gè)小故事：市民對(duì)自貿(mào)區(qū)進(jìn)口商品直銷中心趨之若鶩；　年初開(kāi)始的平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)讓進(jìn)口車價(jià)格大幅下降。張兆安告訴總書(shū)記，“這就是人民群眾對(duì)改革的獲得感”，“總書(shū)記聽(tīng)了很高興”。

　　張兆安告訴總書(shū)記，政府官員普遍感到自貿(mào)區(qū)改革力度之大、開(kāi)放程度之深、創(chuàng)新點(diǎn)之多堪稱前所未有；企業(yè)家則認(rèn)為，審批制變備案制的改革直接減少了企業(yè)運(yùn)行成本，“顯然制度創(chuàng)新比優(yōu)惠政策更重要”。

　　但張兆安也坦言，自貿(mào)區(qū)畢竟還是一個(gè)新生事物，制度創(chuàng)新許多方面還有巨大潛力和空間。他特地帶來(lái)一組春節(jié)數(shù)據(jù)：短短7天內(nèi)，我國(guó)出境游人數(shù)首次超過(guò)國(guó)內(nèi)跨省游，達(dá)到518.2萬(wàn)人次，占出游人數(shù)比例60%以上。同時(shí)，根據(jù)日本媒體稱，在春節(jié)10天內(nèi)，估計(jì)有45萬(wàn)中國(guó)游客在日本花了60億用于購(gòu)物……

　　總書(shū)記對(duì)此聽(tīng)得格外仔細(xì)。張兆安建議進(jìn)一步調(diào)整相應(yīng)的稅費(fèi)，降低進(jìn)口商品價(jià)格，把自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的新機(jī)遇和新載體。他進(jìn)而呼吁，自貿(mào)區(qū)法律法規(guī)因地調(diào)整要有簡(jiǎn)便程序；　負(fù)面清單中的限制措施可通過(guò)附件形式進(jìn)一步細(xì)化；　在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)圍至四省市后，自貿(mào)區(qū)立法也應(yīng)盡快在國(guó)家層面開(kāi)展研究。

　　在最后的講話中，習(xí)近平總書(shū)記再次談起了自貿(mào)區(qū)。張兆安回憶，除了肯定自貿(mào)區(qū)去年一年的改革成果外，總書(shū)記還提出了諸多新期望，要求在自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍的新機(jī)遇下，上海更要在開(kāi)放促改革方面繼續(xù)走在前列。

　　“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝?？倳?shū)記的這句話特別擲地有聲。”張兆安說(shuō)。

　　陳旭代表直言“重拳反腐”，引來(lái)總書(shū)記回應(yīng)

　　螺絲就要不斷擰

　　■本報(bào)特派記者欒吟之

　　身為上海市人民檢察院檢察長(zhǎng)，陳旭代表從反貪切入談起“重拳反腐”。他的直言不諱，引來(lái)總書(shū)記的回應(yīng)。

　　“中央批準(zhǔn)最高檢建立新的反貪污賄賂局，把反貪、反瀆、預(yù)防整合起來(lái)，是一項(xiàng)重大的措施。但從地方的工作實(shí)際來(lái)看，僅僅在各級(jí)院內(nèi)部整合還不夠。”陳旭特地帶來(lái)了一組數(shù)字：上海反貪、反瀆、預(yù)防共660人，分散在22個(gè)檢察院，即使3個(gè)機(jī)構(gòu)整合了，每個(gè)檢察院平均不過(guò)30人，也形不成工作合力；反觀香港，僅700萬(wàn)人口，廉政公署編制1399個(gè)，在職1282人，它的執(zhí)行處（即查案部門(mén)）就有945人。舉這些，是為了呼吁反腐的“強(qiáng)力”。陳旭說(shuō)，只有充分整合，才能有效推進(jìn)反貪查案和預(yù)防工作的專業(yè)化建設(shè)。香港廉政公署執(zhí)行處下設(shè)60多個(gè)辦案組，各組都對(duì)口某一兩個(gè)領(lǐng)域，如通訊、社會(huì)事務(wù)、法律援助、稅務(wù)會(huì)計(jì)等等，“每個(gè)組針對(duì)所對(duì)口的部門(mén)主動(dòng)查處案件，不間斷地連續(xù)打擊，不讓犯罪有喘息和反彈機(jī)會(huì)，這就是總書(shū)記說(shuō)的‘螺絲要不斷地?cái)Q’。”

　　同樣被其呼吁學(xué)習(xí)的，還有韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)。陳旭說(shuō)，韓國(guó)也是“人情社會(huì)”，過(guò)去的法律只懲治權(quán)錢(qián)交易；但現(xiàn)行反貪污法作了修改，嚴(yán)格了反貪污犯罪的范圍。“連家屬收受錢(qián)物、人情請(qǐng)托，只要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，都可以認(rèn)定。”

　　聽(tīng)到這里，總書(shū)記表示贊同。他回應(yīng)說(shuō)，在韓國(guó)，100萬(wàn)韓幣折合5700元人民幣，就可以入刑了，包括收受的禮品都算。

　　陳旭呼吁，反腐敗法要與從嚴(yán)治黨的制度有機(jī)銜接，成為嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的法律支撐。他提到了“重拳反腐”，“檢察機(jī)關(guān)支持市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)，以及對(duì)法官、檢察官的‘六條禁令’。”陳旭說(shuō)，“我們?cè)诟母锏谝痪€，對(duì)改革充滿信心。”