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深水期 深調(diào)研 深智慧—河北省創(chuàng)造性推動(dòng)協(xié)商民主發(fā)展

2014年09月02日 07:44 | 作者:周北川 王相偉 秦志勇 武永召 任會(huì)軍 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  題目。省委出題就實(shí)、政協(xié)破題也實(shí),協(xié)同作戰(zhàn),一下子抓住了河北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵問題、實(shí)際問題。混合所有制發(fā)展是當(dāng)前河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展繞不開的話題,省委點(diǎn)了這個(gè)題,省政協(xié)副主席劉永瑞作為課題“指揮長(zhǎng)”,帶隊(duì)調(diào)研了30家國(guó)企、30家民企:“遠(yuǎn)的,河北要著手制定未來(lái)5-10年的規(guī)劃,擬定民營(yíng)資本進(jìn)國(guó)企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的路線圖和時(shí)間表;近的,趕緊篩選80-100個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)公布,吸收民營(yíng)資本進(jìn)入。”

  過(guò)程。這是一場(chǎng)“人民調(diào)研”,調(diào)研為了人民,調(diào)研依靠人民,調(diào)研的成果與人民共建共享。省政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任楊玉成說(shuō),他們帶著擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣強(qiáng)區(qū)的題目,通過(guò)各種渠道調(diào)研了55個(gè)縣區(qū),所到之處訪問書記、縣長(zhǎng)或者常務(wù)副縣長(zhǎng)。這種調(diào)研,過(guò)程就體現(xiàn)出成果來(lái):通過(guò)與調(diào)研對(duì)象的交流、交鋒、交融,增進(jìn)了共識(shí),對(duì)推動(dòng)協(xié)商民主的發(fā)展也是一次極佳的機(jī)會(huì)。

  對(duì)策。建議怎么樣?有無(wú)創(chuàng)新性?記者花了3個(gè)小時(shí)與部分報(bào)告起草者、活動(dòng)組織者進(jìn)行了座談,省政協(xié)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任王金洲答:都是新東西,沒有大話、空話、套話,別人沒說(shuō)過(guò)的我說(shuō),別人說(shuō)過(guò)的我換個(gè)角度說(shuō)。省政協(xié)文史資料委員會(huì)副主任韓詠梅答:以前好政策不少,沒有落實(shí)下去,中間缺乏銜接,有縫隙、有氣泡,所以,在提出對(duì)策的時(shí)候,也加強(qiáng)與政府各部門的協(xié)商溝通。

  如果自己打,這些報(bào)告能得多少分?

  記者問王子郁委員,他很坦率,85分。

  剩下的15分去哪里了呢?

  王子郁說(shuō):某些建議角度不夠鮮明,對(duì)深層次的問題沒有深挖。應(yīng)該還有些顧慮。

  改革不是一朝一夕的事。議政也非一日之功。

  8月21日。河北省委集中學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議第三個(gè)議程是專題討論省政協(xié)提交的12個(gè)重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告。

  在討論之前,郭大建代表省政協(xié)和付志方做了一個(gè)調(diào)研工作的說(shuō)明。打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,必須打開6把鎖:體制機(jī)制之鎖、一張藍(lán)圖干到底之鎖、思想障礙之鎖、政策創(chuàng)新之鎖、市場(chǎng)活力之鎖、執(zhí)行力之鎖。

  丟掉枷鎖,釋放的必然是強(qiáng)大的市場(chǎng)活力。

  沒一句套話,全是真話、掏心窩子的話,來(lái)自于全體政協(xié)委員的肺腑之言。

  這就是河北省政協(xié)的果敢與擔(dān)當(dāng)。

  這是一次會(huì)考,省委能給調(diào)研報(bào)告打多少分?

  “這些調(diào)研成果確實(shí)來(lái)之不易,而且很及時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很有必要,可以運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。”———河北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)楊崇勇說(shuō)。

  “這些調(diào)研報(bào)告非常好。一是形式好,二是選題好,三是做法好,四是效果好。”———河北省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)范照兵說(shuō)。

  “政協(xié)的12個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研報(bào)告文件我都認(rèn)真看了,很有分量。體現(xiàn)了高站位,體現(xiàn)了事例,也體現(xiàn)了決策參考性。”———河北省委常委、省委秘書長(zhǎng)景春華說(shuō)。

  ……

  劉永瑞說(shuō),省委常委們的意見前所未有的一致和明確,還是第一次。

  本次調(diào)研有哪些有益的啟示呢?起碼有三條。

  這是河北推行協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展吃的“第一只螃蟹”。

  這是河北推進(jìn)全面深化改革走出的堅(jiān)實(shí)的一步。

  這是以人民情懷、開放情懷解決發(fā)展難題的一次有益嘗試。

  接下來(lái)要做的,最重要的是兩件事。讓我們聽一聽執(zhí)政者真實(shí)的聲音:

  河北省省長(zhǎng)張慶偉:“我們要消化吸收運(yùn)用好這些對(duì)策建議。我們的工作思路要更加廣泛,也需要政協(xié)能夠進(jìn)一步協(xié)助,特別是在問題導(dǎo)向、解決問題和處理問題當(dāng)中發(fā)揮更多、更好的參政議政作用。”

  河北省委書記周本順:“要把這一做法制度化。今后每年都要圍繞全省中心工作列出一批調(diào)研成果,從出題、調(diào)研、形成決策、跟蹤督促等方面形成機(jī)制和程序,使這一有效的做法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。”

  改革永無(wú)止境,發(fā)展永無(wú)止境,協(xié)商民主的實(shí)踐永無(wú)止境。為了讓生息在這片熱土上的人民群眾生活得更好,一切努力都是值得的。

 

編輯:付鵬

關(guān)鍵詞:河北省政協(xié) 民主決策性調(diào)研 協(xié)商民主的實(shí)踐 政協(xié)

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