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深水期 深調(diào)研 深智慧—河北省創(chuàng)造性推動(dòng)協(xié)商民主發(fā)展

2014年09月02日 07:44 | 作者:周北川 王相偉 秦志勇 武永召 任會(huì)軍 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  葛會(huì)波、王璞他們組織的這個(gè)調(diào)研,是省政協(xié)今年重點(diǎn)課題調(diào)研中的一根“硬骨頭”。

  用大手筆、大思路加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是省政協(xié)啃的又一個(gè)“硬骨頭”問題。

  河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司是其調(diào)研對(duì)象之一。

  8月22日,記者走進(jìn)這座位于石家莊市友誼北大街330號(hào)的辦公大樓,一下子被河北出版人的一股子勁給抓住了。

  這是一股牛勁:2013年,集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)銷售收入109.95億元,同比增長28.51%;實(shí)現(xiàn)利潤7.01億元,同比增長69.29%;總資產(chǎn)達(dá)到110.35億元,比改制前的2008年增長91.68%。這些業(yè)績,促使集團(tuán)公司提前預(yù)想兩年成為資產(chǎn)和銷售“雙百億”的“文化航母”。

  集團(tuán)以一支年輕、蓬勃的管理團(tuán)隊(duì)迎接記者的訪問。

  韓麗璞,集團(tuán)公司辦公室主任,談起成功經(jīng)驗(yàn)如數(shù)家珍:轉(zhuǎn)企改革、整合重組、冀版品牌、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、股改上市、出版航母。

  張棟,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理,滿腦子都是戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí):“股改上市是進(jìn)行時(shí),也是集團(tuán)公司未來5年沖擊‘雙兩百億’戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)支撐。當(dāng)務(wù)之急要盤活五大要素:機(jī)制、資源、項(xiàng)目、融合和融資,這些都是集團(tuán)公司未來改革發(fā)展的‘硬骨頭’問題。”

  文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)老題,由河北省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員負(fù)責(zé)調(diào)研。王張鵬作為委員會(huì)副主任,從3月到6月,全程參與了這次調(diào)研。

  王張鵬直截了當(dāng):問題很多,主要問題是“發(fā)展偏慢”,當(dāng)務(wù)之急是“加快發(fā)展”。

  “為了得到第一手資料,我們一竿子插到底,把90%的精力放在企業(yè)上。為聽到真話,與局長座談,不請(qǐng)市長參加。與企業(yè)座談,官員不參加,有時(shí)連當(dāng)?shù)卣f(xié)主席也被婉拒。”

  擺在面前的這份文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告,總體情況和問題分析各占一頁篇幅,建議部分占了12頁,共47條。“文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研年年都有,要拿出更具可操作性的建議,調(diào)研組成員強(qiáng)化了研究的環(huán)節(jié),報(bào)告初稿出來以后,一條條過,這樣的會(huì)開了10次。”王張鵬說。

  完善開發(fā)區(qū)體制機(jī)制問題也是一道必答題。

  石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是首批國家級(jí)高新區(qū)。2013年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成了1030億元,營業(yè)總收入1622億元。高新區(qū)工委辦公室副主任劉徐明介紹:在新一輪的發(fā)展中,遇到了“一多一少兩落后”的發(fā)展瓶頸:條塊考核多、審批權(quán)限小,財(cái)稅管理體制、管理體制機(jī)制落后。

  “雖然存在許多矛盾和問題,但信心沒有動(dòng)搖,決心沒有改變。”省政協(xié)副主席、省民革主委盧曉光一行在調(diào)研后提出,開發(fā)區(qū)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,必須拿出啃“硬骨頭”的精神,加大管理體制改革力度、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化資源要素配置、加快形成“權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、運(yùn)行順暢”的體制機(jī)制。

  一道道難題一道道解。

  產(chǎn)業(yè)集群問題、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)問題、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣強(qiáng)區(qū)問題、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)問題、民營資本進(jìn)國企問題……

  這些題目很抓人、也很逼人。

  這是在環(huán)境倒逼、市場(chǎng)倒逼、政策倒逼的背景下,河北省轉(zhuǎn)型升級(jí)中的一次全省層面的大作戰(zhàn),政協(xié)融合其中。這是一場(chǎng)硬仗,碰的是硬題,出的是硬招。

  河北省政協(xié)接招,連啃12個(gè)“硬骨頭”問題,這種智慧和勇氣來自哪里呢?

編輯:付鵬

關(guān)鍵詞:河北省政協(xié) 民主決策性調(diào)研 協(xié)商民主的實(shí)踐 政協(xié)

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