然而,市政協(xié)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),仍有部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)協(xié)商民主認(rèn)識不夠到位,未能作為“多黨合作的重要體現(xiàn)”、“科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)”、“黨提高執(zhí)政能力的重要途徑”。甚至部分政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委員對政協(xié)三大職能與協(xié)商民主的關(guān)系認(rèn)識也存在一些偏差,消極等待的思想仍未克服。如有的將人民政協(xié)工作等同于政協(xié)協(xié)商民主,甚至認(rèn)為協(xié)商民主是政協(xié)一家的事情。

　　為此,如何理解政協(xié)在協(xié)商民主中的重要渠道作用顯得十分重要和迫切。

　　市政協(xié)常委姚樹認(rèn)為,政協(xié)組織人才薈萃、智力密集,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,能為黨委、政府提供更多更優(yōu)的民主決策選項。

　　市政協(xié)常委任寧在代表民革重慶市委發(fā)言時認(rèn)為,人民政協(xié)是實現(xiàn)協(xié)商民主的重要渠道,這是人民政協(xié)在中國的政治格局中所處的地位和自身的職能決定了的。

　　在任寧看來,協(xié)商民主是把涉及國家的大政方針政策通過人民政協(xié)這個協(xié)商重要渠道,讓社會各界的代表人士即政協(xié)委員來進行協(xié)商和討論,發(fā)表各自的意見建議。

　　“民主的實現(xiàn)方式不僅僅只有投票,還包括讓人民對公共事務(wù)進行公開討論和理性思辨。”在渝全國政協(xié)委員王濟光發(fā)言時拋出自己的觀點,協(xié)商民主強調(diào)的是通過對公共問題進行討論交流,各種觀點和主張得以充分表達,相關(guān)社會群體的偏好在討論交流中發(fā)生改變,從而使不同群體利益和訴求得以通暢表達和有效協(xié)調(diào),既尊重多數(shù),也照顧少數(shù)。

　　市政協(xié)常委胡定核則認(rèn)為,重慶市政協(xié)有32個界別,有各個領(lǐng)域的委員,如果每一個委員都能代表自己所在的界別發(fā)聲,對口自己所在的領(lǐng)域發(fā)聲,也就能代表社會各界群眾的呼聲,進而得到黨和政府的重視,推進決策的民主科學(xué)。

　　關(guān)鍵詞 議題確定

　　協(xié)商什么須予以明確

　　討論中,大家不約而同地談到,開展協(xié)商活動,首先要清晰地確定協(xié)商內(nèi)容。