全國政協(xié)委員郭穩(wěn)才:

對高校困難畢業(yè)生就業(yè)援助迫在眉睫

高校畢業(yè)生就業(yè)難,高校困難畢業(yè)生就業(yè)更難。高校困難畢業(yè)生一般家境貧寒,人脈關系弱,他們中不少人雖有創(chuàng)業(yè)夢想,但往往顧慮比別人更多。據(jù)全國總工會統(tǒng)計,近兩年來,城鎮(zhèn)困難職工家庭的高校畢業(yè)生一直徘徊在13萬人左右。這個數(shù)字還不包括農(nóng)村困難戶的高校畢業(yè)生。

目前正是高校畢業(yè)生就業(yè)的沖刺階段,加大對高校困難畢業(yè)生的就業(yè)援助迫在眉睫。

一、 要大力營造公平公正的就業(yè)環(huán)境。要規(guī)范招人用人制度,堵住憑關系用人的后門,打破看不見的門檻,消除就業(yè)中的腐敗現(xiàn)象,切實做到就業(yè)信息公開、過程公平、結果公正,讓所有高校畢業(yè)生,特別是寒門子弟享受公平就業(yè)的陽光。

二、 充分發(fā)揮社會各個方面的力量,形成合力。2009年以來,全國各級工會開展困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動,共幫助39.91萬名困難職工家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)了就業(yè)。各級黨委、政府要進一步組織協(xié)調(diào)社會各個方面,明確各自責任,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成扶持高校困難畢業(yè)生就業(yè)的合力。

三、 完善落實相關扶持政策。在國家實施新一輪大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃中,小額貸款、場地安排、稅收優(yōu)惠等方面的政策措施,要更多地照顧到高校困難畢業(yè)生,把他們作為扶持的重點對象,使他們能創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

四、 幫助高校困難畢業(yè)生樹立合理的就業(yè)預期。家庭、學校、社會等各個方面都要加強教育引導,幫助他們正確估量自己,理性對待就業(yè),從實際出發(fā)選擇崗位,也不妨先就業(yè)再擇業(yè),提高適應社會、適應職業(yè)的能力。

全國政協(xié)委員高玉葆:

在創(chuàng)業(yè)中就業(yè) 在就業(yè)中創(chuàng)業(yè)

加強地方高校創(chuàng)業(yè)教育和培訓,既能提升大學生自主創(chuàng)業(yè)能力,又直接服務于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來地方高校在這方面做了很多工作,但還存在以下問題:

一、 定位不夠準確。一些高校把創(chuàng)業(yè)教育當做緩解就業(yè)壓力的手段,缺乏長遠規(guī)劃;有關部門組織短期創(chuàng)業(yè)培訓時,急于出成果、較少引導學生將自主創(chuàng)業(yè)納入個人職業(yè)生涯設計。建議更新教育觀念。通過教育、宣傳和輿論引導,提升全社會的認識,樹立創(chuàng)業(yè)和就業(yè)同樣重要的觀念;讓學生學會創(chuàng)造,成為“厚基礎、寬口徑、高素質、能創(chuàng)業(yè)”的人才,激勵他們在創(chuàng)業(yè)中就業(yè),在就業(yè)中創(chuàng)業(yè)。

二、 體系不夠健全。未將培訓內(nèi)容融合到高校學科專業(yè)培養(yǎng)體系中,一般停留在辦班、搞活動等表面環(huán)節(jié);未明確綜合協(xié)調(diào)管理部門,教育、人事、共青團、婦聯(lián)等多部門都在抓,又沒有抓到底。建議建立有效機制,從社會需求出發(fā),形成目標明確的地方高校創(chuàng)業(yè)教育培訓體系,制定中長期規(guī)劃;要整合分散在教育、科技等部門或組織中的政策、資金、平臺等資源要素,實現(xiàn)有效對接;同時要加強與企業(yè)界的聯(lián)系合作,搭建創(chuàng)業(yè)實踐平臺。

三、 保障措施不夠完善。大學生創(chuàng)業(yè)面臨資本少、風險承受能力弱等問題,并且缺少對大學生創(chuàng)業(yè)關注和幫扶的社會氛圍。比如,申請小額擔保貸款和創(chuàng)業(yè)基金,存在政策性扶持與商業(yè)化運作的矛盾,且涉及部門多、審批周期長、程序復雜。經(jīng)營范圍、融資渠道等創(chuàng)業(yè)起步的關鍵問題上也缺乏具體優(yōu)惠政策。建議強化政策保障,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同階段提供政策支持,向有創(chuàng)業(yè)意愿的學生提供由相關企業(yè)設立或政府購買的創(chuàng)業(yè)項目;向確定創(chuàng)業(yè)項目的學生提供工商、稅務等一站式服務;簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),減免收費。

全國政協(xié)委員萬捷:

發(fā)揮企業(yè)作用 降低創(chuàng)業(yè)成本

創(chuàng)業(yè)是企業(yè)家精神的體現(xiàn)。企業(yè)家是促進社會發(fā)展的重要力量,不但為社會創(chuàng)造財富,還勇于承擔社會責任。我們應結合社會主義核心價值觀,培養(yǎng)大學生對于創(chuàng)業(yè)的認知,對于企業(yè)家精神的認同,并在全社會倡導企業(yè)家精神。

一、 大學期間培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力。世界各國政府不僅在自身政策制定上鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),還聯(lián)合各大高校、企業(yè)、社會組織,優(yōu)勢互補,共同推進大學生創(chuàng)業(yè)。在美國、加拿大,高校會推薦優(yōu)秀的大學生到知名企業(yè)實習,政府給予接收實習的企業(yè)補貼,讓大學生在校期間就能了解企業(yè),并具備一定的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)體驗。例如,美國硅谷的中學生成立創(chuàng)業(yè)俱樂部,鼓勵學生既實現(xiàn)自我價值,又能為國效力,還能獲得經(jīng)濟收益。英國政府貿(mào)工部下設小企業(yè)服務中心,該中心與高校聯(lián)合成立“大學生創(chuàng)業(yè)委員會”,負責開展創(chuàng)業(yè)研究,為政府決策提供依據(jù);鼓勵大學生在校期間加強對創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng),為大學生創(chuàng)業(yè)提供資金支持、企業(yè)推廣、創(chuàng)業(yè)咨詢等服務。

二、 在操作層面,充分發(fā)揮企業(yè)在大學生創(chuàng)業(yè)中的作用。過去,政府直接支持大學生創(chuàng)業(yè),并設立創(chuàng)業(yè)園、孵化園等基礎設施。建議政府、企業(yè)、社會共同為大學生創(chuàng)業(yè)提供有利環(huán)境。企業(yè)可以幫助創(chuàng)業(yè)團隊解決辦公基礎設施、行政管理等基礎性問題,讓大學生創(chuàng)業(yè)團隊專心做業(yè)務或技術研發(fā)。企業(yè)提出項目需求,請大學生創(chuàng)業(yè)團隊研發(fā)。對于創(chuàng)業(yè)團隊產(chǎn)出的好項目,企業(yè)可以收購,實現(xiàn)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)團隊的“雙贏”。這樣既能充分利用企業(yè)資源,又能減輕政府的壓力。政府則直接向企業(yè)提供優(yōu)惠政策、資金支持,讓企業(yè)參與到支持大學生創(chuàng)業(yè)的行動中,有效降低了創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)業(yè)成本,推動了創(chuàng)業(yè)成果的有效轉化。