政協(xié)委員是人民政協(xié)組織的“細(xì)胞”，政協(xié)工作能否取得良好的成效，很大程度上取決于政協(xié)委員的綜合素質(zhì)。總的來(lái)看，各級(jí)政協(xié)委員在履行人民政協(xié)職能、展現(xiàn)人民政協(xié)形象方面作出了重要貢獻(xiàn)，但也出現(xiàn)了“啞巴委員”、“榮譽(yù)委員”等現(xiàn)象，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。因此，各級(jí)政協(xié)組織要把提升委員履職能力作為重要任務(wù)，完善委員產(chǎn)生程序，優(yōu)化委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)，切實(shí)提高委員履職綜合能力。

　　《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》指出:“政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體”。發(fā)揮政協(xié)委員履行職能的主體作用，是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，岳陽(yáng)市政協(xié)就如何發(fā)揮委員主體作用做了一些有益探索，有效提升了政協(xié)工作的整體活力。

　　一、 提升委員履職能力

　　政協(xié)委員是人民政協(xié)組織的“細(xì)胞”，政協(xié)工作能否取得良好的成效，很大程度上取決于政協(xié)委員的綜合素質(zhì)?？偟膩?lái)看，各級(jí)政協(xié)委員在履行人民政協(xié)職能、展現(xiàn)人民政協(xié)形象方面作出了重要貢獻(xiàn)，但也出現(xiàn)了“啞巴委員”、“榮譽(yù)委員”等現(xiàn)象，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。因此，各級(jí)政協(xié)組織要把提升委員履職能力作為重要任務(wù)。一是要完善委員產(chǎn)生程序。岳陽(yáng)市政協(xié)在去年換屆之時(shí)，連任委員人選由市政協(xié)黨組根據(jù)委員屆內(nèi)表現(xiàn)提名；新任委員人選和常務(wù)委員人選產(chǎn)生機(jī)制上，突出了群眾舉薦、個(gè)人自薦，加強(qiáng)了對(duì)政協(xié)委員自身履職能力考察力度。通過(guò)這一舉措，嚴(yán)把委員“入口關(guān)”，提高了委員履職自覺(jué)性、主動(dòng)性。二是要優(yōu)化委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民政協(xié)面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是提高委員履職能力的必要舉措。岳陽(yáng)市本屆政協(xié)委員360名，界別29個(gè)，平均年齡43.6歲；具有大專以上學(xué)歷的295人。綜觀本屆政協(xié)在委員構(gòu)成上，界別設(shè)置合理，人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；擴(kuò)大了政協(xié)委員的覆蓋面，增加了在岳陽(yáng)地域的中央及省駐岳單位和部門(mén)，特別是企業(yè)、高等院校、科研和金融機(jī)構(gòu)的政協(xié)委員數(shù)量；黨政領(lǐng)導(dǎo)有所減少，專家學(xué)者、非公經(jīng)濟(jì)代表人士和商會(huì)代表增加，適當(dāng)傾向基層群眾代表。委員隊(duì)伍的進(jìn)一步優(yōu)化，在開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研、專題協(xié)商、委員視察、反映社情民意中更加具有專業(yè)性、代表性，更具有活力。三是要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是政協(xié)委員提高自身素質(zhì)、發(fā)揮主體作用的根本途徑。政協(xié)工作政治性、理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，做一個(gè)合格的政協(xié)委員，需要通過(guò)學(xué)習(xí)了解黨的政治理論、路線方針、人民政協(xié)知識(shí)；掌握履行職能所需的經(jīng)濟(jì)、歷史、法律等知識(shí)，打造合理的、與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、干好工作的本領(lǐng)，致力于提高履行職能的能力。自去年換屆以來(lái)，岳陽(yáng)市政協(xié)采取了多項(xiàng)措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)政協(xié)委員培訓(xùn)。如組織了為期一周的委員培訓(xùn)班，主要對(duì)人民政協(xié)知識(shí)、加強(qiáng)委員自身建設(shè)等進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高委員履職水平。在開(kāi)展各界別活動(dòng)時(shí)，通過(guò)座談會(huì)、論壇等形式開(kāi)展專業(yè)知識(shí)交流、探討，提高委員協(xié)商能力和水平。今年還開(kāi)展了“岳陽(yáng)市建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的探討”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”等專題學(xué)習(xí)，提高了委員履職綜合能力。