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全國(guó)政協(xié)委員、一帶一路國(guó)際研究院(香港)院長(zhǎng)王貴國(guó)(視頻連線):
加大力度深入研究現(xiàn)有的國(guó)際秩序
我從當(dāng)代國(guó)際法律秩序的建立、主要特點(diǎn)和我國(guó)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施三個(gè)方面作發(fā)言。
一、 當(dāng)今國(guó)際法律秩序系建基于歐洲30年戰(zhàn)爭(zhēng)后達(dá)成的威斯特伐利亞和約(1648年)的制度之上。威斯特伐利亞制度首次承認(rèn)由不同國(guó)家組成的國(guó)際社會(huì)的存在。國(guó)際社會(huì)應(yīng)遵循三個(gè)原則:一是主權(quán)原則(包括主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政),二是條約必須信守,三是和平解決爭(zhēng)端。
盡管1648年后大小戰(zhàn)爭(zhēng)仍不斷發(fā)生(包括兩次世界大戰(zhàn)在內(nèi)),但威斯特伐利亞制度的原則仍得以延續(xù)———第二次世界大戰(zhàn)后形成的國(guó)際秩序?yàn)橛惺芬詠?lái)機(jī)構(gòu)設(shè)置最全面、參與者最廣泛和國(guó)際、國(guó)內(nèi)法律相互滲透最深入者。需要指出的是,國(guó)際秩序的建立、發(fā)展均由于重大國(guó)際事件的發(fā)生,如戰(zhàn)爭(zhēng)、傳染病大流行等。
二、 當(dāng)代國(guó)際秩序的特點(diǎn)是由國(guó)家主導(dǎo)的多邊國(guó)際組織和眾多區(qū)域性組織、多邊條約、雙邊自由貿(mào)易協(xié)定、雙邊投資協(xié)定等形成一個(gè)相當(dāng)完善的國(guó)際法律秩序。這些國(guó)際組織通過(guò)互派觀察員參與對(duì)方的活動(dòng),在規(guī)范方面相互援引、實(shí)踐上相互借鑒,從而形成一個(gè)龐大的國(guó)際規(guī)則網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)國(guó)際規(guī)則網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)是國(guó)際規(guī)則進(jìn)入內(nèi)國(guó)法,直接對(duì)主權(quán)國(guó)家的立法、行政和司法權(quán)構(gòu)成影響。其另一特點(diǎn)是商業(yè)和非商業(yè)實(shí)體、個(gè)人和非政府組織等參與國(guó)際事務(wù),成為國(guó)際法上的權(quán)利載體。
三、 建議加大力度深入研究現(xiàn)有的國(guó)際秩序,特別是其具體運(yùn)作方式、所遵循的原則以及規(guī)則的解釋等;以“一帶一路”倡議為依托,漸次形成合作的國(guó)際機(jī)制;通過(guò)增加合作內(nèi)容、模式和方法的方式,融入現(xiàn)有國(guó)際法律秩序;以中華傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ),搭建符合東方文明的合作框架;抓住歷史機(jī)遇,以包容禮讓的心態(tài),以推介事實(shí)經(jīng)驗(yàn)為切入點(diǎn),首先進(jìn)入某些方面的全球治理主導(dǎo)地位。
編輯:李澤杰
關(guān)鍵詞:國(guó)際 秩序 加大力度 深入研究 國(guó)際法