根據(jù)年度工作計(jì)劃，山東省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十二次會(huì)議將圍繞“擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行專題協(xié)商議政。疫情之下調(diào)研怎么展開？協(xié)商如何進(jìn)行？

3月20日、24日、31日，山東省政協(xié)分別以網(wǎng)絡(luò)視頻的形式，組織“企業(yè)家、商協(xié)會(huì)組織負(fù)責(zé)人”“市縣和基層部門負(fù)責(zé)人”以及“專家學(xué)者、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人”3場網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會(huì)，30多位委員輪番上線，聚焦“擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題，從不同維度進(jìn)行了深入?yún)f(xié)商交流。

在第一場網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會(huì)上，企業(yè)家委員和商協(xié)會(huì)組織負(fù)責(zé)人圍繞“錢從哪里來？投到哪里去？怎樣投更有效益？影響投資和項(xiàng)目落地的因素有哪些？”等找問題、解痛點(diǎn)。

“部分地方加大‘雙招雙引’工作力度，應(yīng)該既抓大項(xiàng)目，也抓小項(xiàng)目，進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)。”省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任韓林深入調(diào)研后提出，把省市縣鄉(xiāng)的閑置辦公場所、培訓(xùn)度假休閑基地等免費(fèi)或低價(jià)提供給中小微企業(yè)使用，助推“雙創(chuàng)”工作。省政協(xié)常委趙勇建議，摸排省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目開工情況，逐一分析、逐個(gè)研判，對(duì)遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，加大扶持力度，采取貸款展期、延長還款期限、減免逾期利息等靈活的續(xù)貸措施，加強(qiáng)用工、資金、水電氣、施工物料和防疫物資等要素保障，讓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)政策落地落實(shí)。省政協(xié)常委吳衛(wèi)平提出，省級(jí)層面建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目專班推進(jìn)工作機(jī)制，尤其對(duì)節(jié)能環(huán)保政策的實(shí)施深入研究，提高針對(duì)性和精準(zhǔn)度。省政協(xié)常委劉敬錕建議，整合省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，拓寬融資渠道，優(yōu)化企業(yè)融資結(jié)構(gòu)，打造省外離岸產(chǎn)業(yè)孵化器平臺(tái)，助力省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“建議設(shè)立總規(guī)模100億元的省級(jí)上市引導(dǎo)培育基金，幫助優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)盡快對(duì)接資本市場。”全國政協(xié)委員、東營市副市長馮藝東認(rèn)為，當(dāng)前，山東有一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)方向、盈利能力、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娣仙鲜袟l件，通過上市推動(dòng)這些企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，對(duì)加快全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換具有重大意義。

在接下來的網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會(huì)上，委員們就抓好“擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”一系列政策落實(shí)，圍繞破解外需不振、經(jīng)濟(jì)下行壓力的難題，補(bǔ)足疫情反映出各地在產(chǎn)業(yè)、城市功能、公共衛(wèi)生、物流配送等方面的短板，用案例、事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，對(duì)增強(qiáng)銀企互信、擴(kuò)大直接融資、用足用好債券、破除要素制約、堅(jiān)持傳統(tǒng)基建和新基建共同發(fā)力、促進(jìn)投資和貿(mào)易便利化、加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出意見建議。

省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任宋守軍說，把城市規(guī)劃上升為空間規(guī)劃，提升土地集約利用水平。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資，用好5G商用機(jī)遇，加快新基建推進(jìn)速度，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)注重守好土地、管好資源，提高城市與產(chǎn)業(yè)的支撐力，對(duì)小微企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)招標(biāo)和適當(dāng)傾斜，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任郭建禮認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，一是要有好項(xiàng)目，二是好項(xiàng)目還要有資金支撐。他建議，發(fā)揮好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)基金作用，加大無還本續(xù)貸力度。針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)高技術(shù)、輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，建議政府設(shè)立投資擔(dān)保公司，給認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)保，允許其用技術(shù)、股權(quán)質(zhì)押，實(shí)現(xiàn)銀行直接貸款。省政協(xié)委員李新峰也提出，擴(kuò)大有效投資不能走老路，要在綠色發(fā)展中擴(kuò)大有效投資，把握擴(kuò)大有效投資的加減乘除法，打造生態(tài)、低碳、綠色、增質(zhì)、高效的山東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊怎么看？下一步怎么辦？對(duì)此，委員們從構(gòu)建多層次融資體系、加快全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)、用5G、AI、大數(shù)據(jù)等新基建賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極謀劃布局重大引領(lǐng)性項(xiàng)目、搶抓機(jī)遇加快“雙招雙引”、提高投資效益和防范風(fēng)險(xiǎn)等方面提出意見建議。

省政協(xié)委員、山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授徐超麗建議，加速工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷和售后服務(wù)等全流程的智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。針對(duì)山東省國有企業(yè)信用利用不足的情況，省政協(xié)委員高峰提出，發(fā)揮多層次資本市場支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，支持企業(yè)更多地到海外融資、到境外上市。省政協(xié)委員王漢斌則建議，盡快建立“資源要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政資金、平臺(tái)資金、政府股權(quán)引導(dǎo)基金和土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)、排放指標(biāo)等資源的統(tǒng)籌，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)集群做好建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈文章，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài)。