為防止新冠肺炎疫情擴(kuò)散，美國(guó)和歐洲國(guó)家實(shí)施程度、范圍不一的“封城”乃至“封國(guó)”措施，卻帶來(lái)另一種困難：水、陸、空貨運(yùn)渠道大大縮減，公路運(yùn)輸“通關(guān)”困難，而藥品、食品等基本物資難以進(jìn)入意大利、西班牙等疫情重災(zāi)區(qū)。

【歐盟吁“綠色通道”】

歐洲聯(lián)盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩23日發(fā)布一份視頻聲明，提醒歐盟各成員國(guó)為控制疫情而封鎖各自邊境的措施容易造成跨境交通癱瘓，可能引發(fā)生活及醫(yī)療物資運(yùn)輸延遲和供應(yīng)短缺。她希望各國(guó)給貨運(yùn)車輛開(kāi)通“綠色通道”。

馮德萊恩說(shuō)：“上周末我們?cè)谝恍┻^(guò)境關(guān)卡看到40多公里長(zhǎng)的等候車隊(duì)，意味著等候過(guò)境時(shí)間長(zhǎng)達(dá)18小時(shí)，這種現(xiàn)象必須停止?！?/p>

路透社報(bào)道，歐盟內(nèi)部跨境貨物運(yùn)輸75%依賴公路，在各國(guó)因防疫需要紛紛恢復(fù)、加強(qiáng)邊境管控后，這一物流渠道受影響尤為嚴(yán)重。波蘭封閉與德國(guó)邊境、僅限波蘭公民入境的決定導(dǎo)致大批拉脫維亞、立陶宛和愛(ài)沙尼亞民眾無(wú)法回國(guó)。

德國(guó)外交部長(zhǎng)?？啤ゑR斯23日說(shuō)，德波邊境管控引發(fā)的大部分交通堵塞問(wèn)題已解決，排隊(duì)候檢車隊(duì)比先前“短多了”。

馮德萊恩23日要求各成員國(guó)把鐵路、空域、水道的主要過(guò)境點(diǎn)指定為“綠色通道”，保障各類物資運(yùn)輸暢通；這類指定過(guò)境點(diǎn)通行時(shí)間不得超過(guò)15分鐘，包含對(duì)貨運(yùn)工人作健康篩查所需時(shí)間。

歐盟委員會(huì)同時(shí)發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，提議各國(guó)在指定過(guò)境點(diǎn)交通飽和時(shí)額外開(kāi)通貨運(yùn)過(guò)境點(diǎn)。各國(guó)還應(yīng)暫時(shí)解除針對(duì)跨境貨運(yùn)的限行措施，比如暫緩實(shí)施周末或夜間禁行的規(guī)定。

指導(dǎo)意見(jiàn)說(shuō)，各國(guó)應(yīng)簡(jiǎn)化跨境貨運(yùn)工人“通關(guān)”手續(xù)，以加快通行速度。比如，沒(méi)有顯現(xiàn)新冠肺炎癥狀的貨運(yùn)司機(jī)應(yīng)予免除跨境旅行限制和強(qiáng)制隔離措施。不過(guò)，司機(jī)仍應(yīng)尊重各國(guó)“保持社交距離”措施，如盡量待在貨車內(nèi)、避免與他人接觸。

指導(dǎo)意見(jiàn)同時(shí)提及與歐洲地區(qū)非歐盟成員國(guó)保持密切合作，包括瑞士、正處于“脫歐”過(guò)渡期的英國(guó)和計(jì)劃“入歐”的西巴爾干國(guó)家，以保障物流通暢。

【供應(yīng)鏈危機(jī)】

一些歐洲物流企業(yè)反映，它們受疫情影響遭遇貨車司機(jī)人手不足、海運(yùn)受限、航班削減乃至航線停飛等障礙。而消費(fèi)者出于恐慌搶購(gòu)、囤積商品則進(jìn)一步加重供應(yīng)鏈壓力。

跨國(guó)物流服務(wù)供應(yīng)商智傲物流集團(tuán)歐洲業(yè)務(wù)首席商務(wù)官穆罕默德·埃薩說(shuō)：“供應(yīng)鏈中斷現(xiàn)象已迅速?gòu)臇|方轉(zhuǎn)移到西方?！睓C(jī)場(chǎng)取貨、搬上貨車、運(yùn)送過(guò)境，這一過(guò)程通常只需兩三天，但因?yàn)楹娇者\(yùn)營(yíng)商大幅削減業(yè)務(wù)，現(xiàn)在得花兩倍的時(shí)間。

一家不愿具名的歐洲藥品原料供應(yīng)商告訴路透社，醫(yī)藥行業(yè)因?yàn)榭者\(yùn)渠道不暢而面臨供應(yīng)困難。

航空貨運(yùn)企業(yè)人士估算，美國(guó)針對(duì)外國(guó)人的旅行禁令讓美國(guó)貨物空運(yùn)運(yùn)力降低85%，因?yàn)榇笈浳锟靠蜋C(jī)運(yùn)載入境，但美國(guó)的國(guó)際航線已大批停飛。這使得空運(yùn)成本飆升至原來(lái)5倍以上。

德國(guó)漢宏物流公司首席商務(wù)官約亨·弗雷澤說(shuō)，貨物從歐洲直運(yùn)美國(guó)的成本正常情況下低于每公斤1歐元，現(xiàn)在升至5歐元至10歐元?！拔掖_信有些（物流企業(yè)）考慮到成本因素，現(xiàn)在不會(huì)選擇空運(yùn)、會(huì)轉(zhuǎn)向海運(yùn)。作為物流服務(wù)商，我們承擔(dān)不起這種（巨大的）成本差異。”

一些貨運(yùn)企業(yè)選擇經(jīng)墨西哥或加拿大中轉(zhuǎn)進(jìn)入美國(guó)，同樣增加時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

弗雷澤說(shuō)，現(xiàn)在很難找到愿意去意大利送貨和取貨的貨車司機(jī)，即使得以入境，也會(huì)遭遇“工廠找不到接應(yīng)人員”問(wèn)題。

意大利運(yùn)輸與物流聯(lián)合會(huì)主席圭多·尼科利尼說(shuō)，意大利貨運(yùn)司機(jī)在奧地利等部分歐洲國(guó)家邊境遇到麻煩，他擔(dān)心這會(huì)導(dǎo)致意大利供應(yīng)短缺。

在另一個(gè)疫情較嚴(yán)重的歐洲國(guó)家西班牙，一些貨運(yùn)司機(jī)抱怨公路服務(wù)區(qū)不愿接待他們；到了取貨地，也要長(zhǎng)時(shí)間在門外等待對(duì)方工廠查驗(yàn)文件。

西班牙貨物運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)言人杜爾塞·迪亞茲說(shuō)：“或許最令人憂慮的問(wèn)題是，我們無(wú)法為所有司機(jī)提供足夠的口罩和手套。雖然很多企業(yè)預(yù)見(jiàn)到這種情況、并訂購(gòu)了（防護(hù)用品），但現(xiàn)在所有防護(hù)用品都定向供應(yīng)醫(yī)院?！保ㄉ蛎簦?/p>