新華社北京12月20日電（記者陳菲）當(dāng)前許多侵害未成年人的案例顯示，侵害者本身也是未成年人，卻因達不到法定年齡而免于刑事處罰，引起較大爭議。

針對這一問題，在最高檢、公安部20日聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上，最高檢第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠表示，檢察機關(guān)對未成年人侵害未成年人犯罪案件始終堅持雙向保護原則，對一些未成年人嚴重犯罪及時批捕、起訴，切實維護被害人合法權(quán)益。對于涉嫌犯罪，但未達刑事責(zé)任年齡的未成年人，也決不能“一放了之”，必須依法予以懲戒和矯治。

史衛(wèi)忠說，在解決低齡未成年人違法犯罪問題上，應(yīng)當(dāng)堅持兩個基本原則。首先，要按照推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，進一步健全完善未成年人權(quán)益保護和犯罪預(yù)防機制，盡可能消除導(dǎo)致未成年人違法犯罪的家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府等保護過程中的問題，立足從源頭上做好預(yù)防工作。其次，要建立健全罪錯未成年人分級干預(yù)制度。

“一些未成年人年齡很小的時候出現(xiàn)不良行為，甚至違法犯罪，因為沒有得到適當(dāng)矯正干預(yù)，甚至因此在違法犯罪道路上越走越遠，犯罪性質(zhì)、危害后果越來越嚴重?！笔沸l(wèi)忠指出。

史衛(wèi)忠建議，應(yīng)當(dāng)針對未成年人的罪錯程度設(shè)置階梯式的多種實體處遇措施，由相關(guān)部門根據(jù)未成年人罪錯程度和性質(zhì)及時進行有針對性的干預(yù)，如切實發(fā)揮專門學(xué)校的強制教育作用、強化收容教養(yǎng)制度對未達刑事責(zé)任年齡未成年人犯罪行為的矯正功能等等。

關(guān)于目前議論較多的降低刑事責(zé)任年齡的問題，史衛(wèi)忠表示最高檢也在進行認真研究?！拔闯赡耆诉`法犯罪，往往是由于其所處的不良家庭、學(xué)校和社會環(huán)境所致，單純降低刑事責(zé)任年齡，能否從根本上有效解決低齡未成年人犯罪問題值得探討。最高檢會及時向立法機關(guān)提出處理意見，回應(yīng)社會公眾對這一問題的關(guān)注?！彼f。