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共建開放型世界經(jīng)濟(jì)的中國選擇
面對世界百年未有之大變局,中國作為新型開放大國,如何應(yīng)對復(fù)雜多變的外部形勢,如何維護(hù)多邊貿(mào)易體制、推進(jìn)開放包容普惠平衡共贏的經(jīng)濟(jì)全球化,如何以開放統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,成為當(dāng)下以擴(kuò)大開放深化改革實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重大課題??紤]到這一大背景,9月10日,中國(海南)改革發(fā)展研究院和中國工人出版社在京主辦的“新型開放大國——共建開放型世界經(jīng)濟(jì)的中國選擇”高峰論壇暨新書發(fā)布會,就更顯及時,與會專家學(xué)者的思考更顯針對性。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在開幕致辭中提出,作為新型開放大國,開放牽動影響全局、開放與改革直接融合、開放倒逼改革的時代特征十分突出。為此,一是以高水平開放加快建設(shè)高質(zhì)量市場經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;二是以高水平開放強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位;三是以高水平開放加快完善國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境;四是以高水平開放推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。由此,不僅奠定走向高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ),而且將同世界經(jīng)濟(jì)形成更加良性的互動,帶來更加進(jìn)步繁榮的中國和世界。
以開放促改革
就“形成全面開放新格局”的討論主題,中國社科院學(xué)部委員張卓元表示,當(dāng)前最現(xiàn)實、最實際、最可操作的就是以開放促改革。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)的這個方針不變化,中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定就有重要基礎(chǔ)。
中國社科院藍(lán)迪國際智庫項目專家委員會主席趙白鴿認(rèn)為,對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則必須要考慮兩個因素。第一,全球治理結(jié)構(gòu)在變,發(fā)展中國家、年輕一代怎么參與,成為一個現(xiàn)實問題。第二,對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮第四次產(chǎn)業(yè)革命的因素。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲提出,世界是通的,要求開放,要求構(gòu)建開放型的世界,要求每個國家成為開放型的國家。中國的開放,不僅是高水平的開放,而且是引領(lǐng)性的開放、建設(shè)性的開放、制度型的開放、全方位的開放。
全球化智庫理事長王輝耀則表示,第一,應(yīng)該加大自貿(mào)區(qū)的開放力度,給自貿(mào)區(qū)更大的自主權(quán);第二,應(yīng)該加入CPTPP倒逼改革;第三,建議成立“一帶一路”國際指導(dǎo)委員會、國際秘書處,全球性的“一帶一路”的仲裁機(jī)構(gòu);第四,可以通過外商投資法作為突破中美談判的僵局。外交學(xué)院原副院長江瑞平認(rèn)為,世界“通”了后,不通所帶來的問題就更加嚴(yán)峻。要形成全面開放的高水平開放新格局,需要打造高水平周邊開放的新格局。
中國銀行國際金融研究所所長陳衛(wèi)東指出,高水平開放是建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、服務(wù)于本國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的開放水平;要堅持“引進(jìn)來”和“走出去”雙向開放;要在更加深化沿海開放的同時,提升內(nèi)陸和沿海開放,實現(xiàn)內(nèi)海對外聯(lián)動,東西協(xié)作的區(qū)域形成發(fā)展;要推動互利與普惠相結(jié)合的共贏開放。
新動力源自何處
在“形成全面深化改革新動力”的主題討論中,與會專家從不同角度提出了自己的觀點。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長彭森指出,當(dāng)前,國際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生或者正在發(fā)生深刻的變化、動蕩、調(diào)整。數(shù)字革命、技術(shù)革命方興未艾。另一方面,中國在深化市場化改革和自主的對外開放方面邁出了新的步伐,下一步還必須深化市場化改革,進(jìn)一步深化高水平開放。
絲路產(chǎn)業(yè)與金融國際聯(lián)盟理事長曹文煉提出,要向融入國際規(guī)則的開放深化,從而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。此外,中國可以在促進(jìn)全球勞動力要素流動發(fā)揮更重要作用。
國家發(fā)改委區(qū)域開放司原司長趙艾提出,只有通過全面深化改革,加強(qiáng)改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,才能有效地應(yīng)對百年未有之大變局。要下大力氣解決改革的重點關(guān)鍵問題。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤指出,善用高水平的開放倒逼深化改革,要實現(xiàn)資金流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、產(chǎn)品流、人流的內(nèi)外流動,更要推進(jìn)規(guī)則和制度型開放,使得開放的大門越來越大。
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康指出,要放松供給約束,挖掘供給潛力,釋放市場主體、創(chuàng)新主體的活力和潛力空間。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會原會長宋曉梧則表示,我國經(jīng)濟(jì)社會面臨三重轉(zhuǎn)變,一是從農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)國、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,二是從過去的傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,三是向老齡化社會轉(zhuǎn)變。在這一背景和改革開放40多年成就基礎(chǔ)上,在積極參與和推動全球化的同時,要做好中國自己的事情。例如,盡快解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、收入差距不斷加大、產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位,要素自由流動不到位等重大課題。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:開放型世界經(jīng)濟(jì) 中國選擇
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