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進一步加強幼教師資培養(yǎng) 辦好人民滿意的學前教育

全國政協(xié)“加強幼教師資培養(yǎng)”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登(上)

2019年04月16日 16:53 | 來源:人民政協(xié)網
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全國政協(xié)委員、北京市北海幼兒園園長柳茹:以課程建設為抓手提升幼師專業(yè)素養(yǎng)
當前幼教師資隊伍的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,部分教師不能很好依據幼兒特點施教,究其原因,有職前培訓、職后培訓、教研支持力度不足等問題。從實踐工作者角度,我認為幼教缺乏課程方面支持和指導是其中一個重要原因。

目前,全國幼兒園在《幼兒園教育指導綱要》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》等綱領性文件引領下明確學前教育方向、理念和標準。如何在理念和幼兒全面發(fā)展之間搭建橋梁,需要科學、系統(tǒng)的課程指導來幫助老師,使黨的教育方針和正確教育理念真正落在每個孩子發(fā)展上。

幼兒園沒有統(tǒng)一的課程大綱和統(tǒng)編教材,教師在課程安排上主觀性強。我所在的幼兒園由老師們自己設計方案教案,查找資料、尋找資源,自己制作玩教具、創(chuàng)編游戲、自制課件。對于大多數(shù)幼兒教師,特別是新教師、轉崗教師、非專業(yè)教師來說,完全自主設計和實施課程很難。因此,幼教隊伍整體素養(yǎng)的提升應多管齊下,課程建設是重要一環(huán),應打包整合以整體構架支持教師專業(yè)化成長。提三點建議:

一、 充分發(fā)揮對課程建設的統(tǒng)籌規(guī)劃。在國家課程指導下,地方政府根據實際制定地方課程指南,有針對性開發(fā)學前教育課程資源。各幼兒園進行園本化課程開發(fā)與實踐,實現(xiàn)國家、地方、園所三位一體共同支持幼兒教師專業(yè)發(fā)展提升質量的構架。同時由政府部門牽頭,研究機構和專家介入,加強對不同層面課程建設過程性指導,共同把關確保三級課程體系逐層落實。

二、 加強幼兒教師培養(yǎng)和教研力度。進一步加強對不同地域、不同類型幼兒園、不同層面幼兒教師全覆蓋、全方位、全過程、分層次培養(yǎng),切實提高幼兒教師對幼兒園課程的理解和認識。幼兒園要做好園本培訓和培養(yǎng)。同時增加各地區(qū)學前教育研究人員力量,發(fā)揮不同層面教研指導和支持作用。

三、 建立健全課程準入和監(jiān)督機制,確保課程質量。政府部門要加強對幼兒園課程的審批和監(jiān)管,把好意識形態(tài)關、理念關、質量關。

部委回應
教育部副部長孫堯:

黨中央、國務院高度重視學前教育。為深入貫徹落實黨中央、國務院的政策部署,教育部會同有關部委完善頂層設計,進一步加強了幼兒園教師隊伍建設,取得明顯成效?,F(xiàn)匯報如下:

一、 當前幼兒園教師隊伍建設的現(xiàn)狀

1. 擴大幼兒園教師隊伍規(guī)模。近年來,幼兒園教師數(shù)量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,專任教師平均每年增加19萬人,平均增幅約10%。

2. 加大幼兒園教師培養(yǎng)培訓力度。一是支持高校舉辦學前教育專業(yè)。二是將幼教師資納入國家?guī)煼渡M教育制度,擴大學前教育專業(yè)公費師范生招生規(guī)模。三是實施卓越幼兒園教師培養(yǎng)計劃。四是實施幼兒園教師國培計劃。

3. 嚴格教師準入制度。一是發(fā)布《學前教育專業(yè)認證標準》,規(guī)范引導師范類專業(yè)建設,保障師資培養(yǎng)質量。二是開展幼兒園教師資格考試和定期注冊改革試點工作,嚴把幼兒園教師入口關。

二、 幼兒園教師隊伍建設面臨的問題和困難

1. 幼兒園教師需求的急劇增加帶來供給不足。按照專任教師與幼兒的配備比1∶15測算,全國幼兒園專任教師缺口約52萬人。

2. 幼兒園教師質量亟待提高。由于編制不足、待遇不高等原因,部分幼兒園特別是民辦幼兒園聘用了大量未取得教師資格證、低學歷、沒有受過正規(guī)學前教育的人員擔任幼兒園教師。

3. 幼兒園教師隊伍編制和投入等方面還存在不少困難。2013年以來,國家實行“財政供養(yǎng)人員只減不增”政策,迄今為止,國家層面尚未出臺公辦幼兒園編制標準,補充在編教師難度非常大。

三、 下一步工作的考慮和安排

1. 辦好一批學前教育專業(yè)。提高學前教育專業(yè)生均撥款標準,引導支持有關高校合理確定學前教育專業(yè)招生規(guī)模和比例,對學前教育等優(yōu)勢特色學科重點支持。

2. 創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)模式。繼續(xù)推動地方實施師范生公費教育政策,深入推進卓越幼兒園教師培養(yǎng)工作,前移培養(yǎng)起點,大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點的五年制專科層次幼兒園教師。利用信息技術手段、人工智能等助推幼兒園教師教育培養(yǎng)培訓改革,提升效率和效果。

3. 開展幼兒園教師全員培訓。加大幼師國培力度,示范帶動各地實行幼兒園教師定期培訓和全員輪訓制度。研制出臺《幼兒園教師培訓課程指導標準》,提升培訓的針對性和實效性。支持師范院校與幼兒園合作建立培訓基地,引導各地進一步探索教師研修與師范生實習聯(lián)動的培養(yǎng)培訓機制。

4. 進一步嚴格幼兒園教師資格準入制度。全面實施國家中小學教師資格考試制度,要求各地逐步做到把持有教師資格證作為幼兒園教師招聘使用的前提條件,逐步將幼兒園教師學歷門檻提升至??啤?/p>

5. 強化幼教師資隊伍建設保障。推動各地出臺公辦幼兒園編制標準,加強幼兒園教師配備。加大投入力度,提高幼兒園教師工資待遇。創(chuàng)新投入方式,鼓勵地方采取政府購買崗位、減免租金、以獎代補、提高生均撥款等方式,實現(xiàn)編內編外教師同工同酬,民辦幼兒園教師工資與公辦相當。

編輯:張佳琪

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關鍵詞:教師 學前教育 師資

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