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群策群力 助推粵港澳大灣區(qū)旅游發(fā)展
“粵港澳大灣區(qū)將成為中國(guó)旅游國(guó)際化的先驅(qū),前提是做好區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展?!弊鳛榈谝粋€(gè)主題發(fā)言的嘉賓,安金明曾參與京津冀一體化的旅游協(xié)同工作,他認(rèn)為,區(qū)域間的旅游發(fā)展,協(xié)同最為重要?!皬木┙蚣揭惑w化到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,區(qū)域協(xié)同已經(jīng)不是一個(gè)新概念了,但如何才算做好區(qū)域協(xié)同,要看是否把這個(gè)區(qū)域當(dāng)作一個(gè)旅游產(chǎn)品或一個(gè)旅游目的地來(lái)打造。”安金明表示,在內(nèi)地制度、文化、習(xí)慣都比較接近的情況下,幾個(gè)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展都存在不同程度的困難,粵港澳大灣區(qū)三地基于不同法律、不同生活方式以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程、階段和市場(chǎng)資源配置方式不同的背景下,各類專業(yè)領(lǐng)域的協(xié)同難度更大、更為復(fù)雜。
在安金明看來(lái),政府、企業(yè)、從業(yè)人員、居民、社團(tuán)組織、旅游媒體、旅游研究機(jī)構(gòu)等都是區(qū)域協(xié)同的主體,但最核心的還是政府。“粵港澳三地政府的協(xié)同發(fā)展應(yīng)著重在旅游公共服務(wù)上。”安金明舉例說(shuō):“比如三地在旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略分工上,廣東9市、香港、澳門各著重哪類旅游產(chǎn)業(yè),突出哪些旅游服務(wù),都應(yīng)相對(duì)明確,避免同質(zhì)化發(fā)展;其次,廣深五大機(jī)場(chǎng)國(guó)際國(guó)內(nèi)航線如何側(cè)重、港珠澳大橋如何讓三地車輛更順暢地通行,三地居民能否實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙旅游消費(fèi)等都屬于協(xié)同的范圍;再次,三地的旅游標(biāo)識(shí)、對(duì)旅游者旅游知識(shí)的普及,安全保障、公共信息的供給,以及其他一些服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和咨詢服務(wù)都應(yīng)該相對(duì)統(tǒng)一?!?/p>
對(duì)此,安金明建議構(gòu)建文化和旅游部與粵港澳三地政府的高層協(xié)調(diào)機(jī)制,成立粵港澳大灣區(qū)旅游協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;優(yōu)化大灣區(qū)“9+2”城市政府間的協(xié)商對(duì)話機(jī)制;推動(dòng)大灣區(qū)旅游協(xié)學(xué)會(huì)、商會(huì)及旅游企業(yè)聯(lián)盟的建立,加快建設(shè)大灣區(qū)旅游高校人才共享聯(lián)盟。(李寅峰)
“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的數(shù)條高速公路和高速鐵路,打通了珠江的東西兩岸,海運(yùn)、河運(yùn)、陸運(yùn)和空運(yùn)相結(jié)合的交通運(yùn)輸方式也更加緊密,區(qū)內(nèi)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈正在有效地形成,大灣區(qū)間城市聯(lián)系更加緊密、交往更加便捷、溝通更加便利?!比珖?guó)政協(xié)委員、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)魯曉明在發(fā)言時(shí),先介紹了今年參加廣東省委、省政府情況通報(bào)會(huì)時(shí)繪就的大灣區(qū)美好藍(lán)圖。
在他看來(lái),連接區(qū)內(nèi),暢通全國(guó),對(duì)接世界,讓國(guó)內(nèi)游客出得去,讓國(guó)際游客進(jìn)得來(lái),是粵港澳大灣區(qū)旅游發(fā)展的愿景,而這些陸續(xù)建成的硬件設(shè)施,也讓這一規(guī)劃愿景一步一步走向現(xiàn)實(shí)。
但魯曉明也強(qiáng)調(diào),粵港澳大灣區(qū)旅游市場(chǎng)的建設(shè)不僅僅是交通設(shè)施的建設(shè),并非有了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)就可以實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)區(qū)域旅游市場(chǎng)的有效融合,要實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地這一宏偉目標(biāo),更需要構(gòu)建有利于資源共享、人員暢通交流的機(jī)制體制。
魯曉明表示,粵港澳三地可以通過(guò)溝通和協(xié)商,以簽訂共同協(xié)議的方式,在一地兩檢的基礎(chǔ)上,構(gòu)建更加便捷的旅游通關(guān)模式,比如對(duì)跨境旅游的游客實(shí)施跨境互聯(lián)網(wǎng)申報(bào),三地信息共享,互相承認(rèn)檢查結(jié)果,對(duì)于旅游機(jī)構(gòu)和旅游從業(yè)人員實(shí)施資質(zhì)互認(rèn),允許旅游公司和導(dǎo)游跨區(qū)執(zhí)業(yè),實(shí)施三地共同認(rèn)可的黑名單制度,三地互相承認(rèn)糾紛處理結(jié)果等。(李寅峰)
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:旅游 粵港澳大灣區(qū) 政協(xié)委員 李崴 梁留科