人民政協(xié)網(wǎng)4月15日電（記者 常歌）今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記用“四個(gè)一”高度概括了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代黨和國家事業(yè)中的重要地位，不僅對內(nèi)蒙古提出了要求，也向全國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)起總動(dòng)員。內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教授蓋志毅十年磨一劍的學(xué)術(shù)著作《內(nèi)蒙古生態(tài)安全屏障建設(shè)論》付梓正當(dāng)其時(shí)，系統(tǒng)地解讀了在內(nèi)蒙古構(gòu)建我國北方生態(tài)安全屏障對生態(tài)文明建設(shè)的重要作用，從文化戰(zhàn)略、公共管理戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略等多角度論述了內(nèi)蒙古生態(tài)安全屏障建設(shè)。

“深入了解和全面把握習(xí)近平總書記提出的‘四個(gè)一’，明晰內(nèi)蒙古作為北方重要生態(tài)安全屏障的國家戰(zhàn)略定位，不僅要從自然科學(xué)的角度去研究，還要從人文社會(huì)科學(xué)的角度去研究。這本書是國家社科基金特別項(xiàng)目‘北部邊疆歷史與現(xiàn)狀研究’的成果之一?！鄙w志毅接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“橫跨‘三北’幅員遼闊的內(nèi)蒙古，阻隔了來自西伯利亞和蒙古冷高壓對我國北方的負(fù)面影響，內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境又對周邊地區(qū)乃至全國和鄰近國家的生態(tài)環(huán)境起到了保護(hù)作用，這種保障生態(tài)安全的生態(tài)效應(yīng)稱為內(nèi)蒙古生態(tài)安全屏障。用系統(tǒng)思維研究并對生態(tài)環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌施策，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的精髓，也是本書的理念。”

記者：自從國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)提出將內(nèi)蒙古建成我國北方生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略以來，該項(xiàng)目的研究論文就非常多。您這本書在哪些方面進(jìn)行了創(chuàng)新？

蓋志毅：自2009年起，我開始實(shí)地走訪調(diào)研，10年間走遍了全區(qū)101個(gè)旗縣，進(jìn)行人文社會(huì)科學(xué)研究。如何保證研究的成效和新意？我從三個(gè)維度入手：首先是堅(jiān)持“一個(gè)高度”，就是始終堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)；其次是保證“一個(gè)廣度”，就是從文化、公共管理、經(jīng)濟(jì)、外交等視角，用系統(tǒng)思維方式將內(nèi)蒙古生態(tài)安全屏障作為一個(gè)整體進(jìn)行研究；再次是強(qiáng)調(diào)“一個(gè)深度”，側(cè)重研究無序、不穩(wěn)定性、多樣性和不平衡性，因?yàn)橐鉀Q自然生態(tài)失衡問題，必須要使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)保持動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

記者：能否請您詳細(xì)解讀一下這“三個(gè)維度”如何體現(xiàn)“四個(gè)一”？

蓋志毅：堅(jiān)持一個(gè)“高度”，就是要牢牢掌握習(xí)近平總書記概括的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“四個(gè)一”。具體而言就是：在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)?！八膫€(gè)一”背后，有千年大計(jì)，有人民福祉，還要有具體行動(dòng)。內(nèi)蒙古生態(tài)安全屏障建設(shè)研究就是在牢牢把握“四個(gè)一”基礎(chǔ)上，開展的一項(xiàng)根本性、長遠(yuǎn)性的工作。

始終堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的基本方略，是研究內(nèi)蒙古生態(tài)安全屏障建設(shè)的基本思路和實(shí)踐方向。單一學(xué)科視角無法看清多面的現(xiàn)實(shí)。關(guān)于生態(tài)安全屏障，從自然科學(xué)角度研究的多，人文社會(huì)科學(xué)角度研究的少；分解到不同學(xué)科研究的多，綜合多門學(xué)科、多個(gè)視角研究的少；把內(nèi)蒙古分成不同生態(tài)類型研究的多，作為一個(gè)整體研究的少。自然科學(xué)的成果固然對構(gòu)建我國北方生態(tài)安全屏障起到了重要作用，但僅僅從自然科學(xué)視角去構(gòu)建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。人類活動(dòng)，特別是人類文化、政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對生態(tài)安全屏障構(gòu)建有沒有影響，影響有多大，如何貫徹綠色發(fā)展理念，讓人與自然和諧共生……這些問題值得我們深入研究，正是拓寬研究“廣度”的意義所在。

構(gòu)建我國北部生態(tài)安全屏障，一定要發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)性作用，從而解決環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩難困境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。為了發(fā)掘研究“深度”，本書中運(yùn)用了法國著名學(xué)者埃德加·莫蘭提出指導(dǎo)復(fù)雜性思維方式的三個(gè)原則，即兩重性邏輯原則、循環(huán)性原則和全息原則。研究得出：傳統(tǒng)的農(nóng)耕思維將農(nóng)業(yè)和牧業(yè)、糧食和牧草之間完全對立起來，造成生態(tài)環(huán)境的惡化；建設(shè)內(nèi)蒙古生態(tài)安全屏障，產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)思維的指導(dǎo)下朝著自我產(chǎn)生和自我組織的方向發(fā)展；內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境的整體與部分的相互決定作用構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)演化的動(dòng)因。另外我也試圖用新公共管理理論來探索建立生態(tài)安全屏障公共管理戰(zhàn)略的可行性。對內(nèi)蒙古生態(tài)安全屏障的管理涉及許多利益主體，協(xié)商對話是幫助人們就復(fù)雜問題形成公共判斷最理想的方式，能最大限度地實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的局面。治理實(shí)踐中，協(xié)商民主能夠促進(jìn)決策合法化、控制行政權(quán)力膨脹、培養(yǎng)公民精神，以及平衡自由主義的不足。

記者：據(jù)我所知，您的調(diào)查研究在2012年就已經(jīng)有了成果，書稿也已殺青，是什么原因讓它“姍姍來遲”，直到2018年底才最終定稿出版？

蓋志毅：科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)提出“反身性”的問題。在運(yùn)用“反身性”思維考究本書觀點(diǎn)后，感覺還有很多課題需要全面考察和探究。課題進(jìn)行時(shí)的調(diào)研是必要的，完成后，把它閑置一段時(shí)間，再撿起來重新調(diào)研一下，再次印證和修正一些觀點(diǎn)，也不失為一種好辦法。希望這本“姍姍來遲”的書能為內(nèi)蒙古打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供些許幫助。