上午帶著一絲疑惑趕來，下午就拿著全套手續(xù)滿意而歸——幾天前在遼寧省沈撫新區(qū)“一日辦結”企業(yè)登記注冊的經歷，讓敦煌網東北區(qū)域負責人李麗至今還有些興奮。

為了體驗“一日辦結”，3月13日，記者陪同李麗一起，目睹了這家電商企業(yè)在沈撫新區(qū)落戶注冊子公司的全過程。

上午將近10時，李麗按預約來到新區(qū)行政服務中心5號窗口。一周前，她就在中心“項目管家”楊依舒的網絡指導下填寫和準備好了材料。在辦事大廳，李麗一點兒都沒有耽誤：趁工作人員錄入和審核材料的間隙，她轉身到3號窗口申請印章刻制；營業(yè)執(zhí)照一出來，印章雕刻馬上啟動；等印章的功夫里，她又著手辦理公司銀行開戶和稅務登記的前期手續(xù)，印章一送到，這兩項手續(xù)也很快完成。

當天16時，李麗就順利拿到全部手續(xù)，公司第二天就能營業(yè)?！耙郧霸谕獾刈孕鹿荆瘓F的行政、財務、法務等部門派專人相互配合，出差幾趟才能辦好?！笔煜て髽I(yè)注冊的李麗說，而沈撫新區(qū)就像電商平臺一樣，用背后看不見的努力換來客戶辦事的便捷。

李麗的經歷并非特例。近年來遼寧省全面優(yōu)化營商環(huán)境，旨在使沈陽市和撫順市融合發(fā)展的沈撫新區(qū)作為老工業(yè)基地改革創(chuàng)新先行區(qū)，在這方面走得尤其快。依托遼寧省唯一擁有省、市、縣三級行政審批權限的優(yōu)勢，新區(qū)深化行政服務改革，推出“1個工作日辦結企業(yè)開辦手續(xù)，3個工作日辦結不動產登記，30個工作日辦結工業(yè)建設項目審批”的“1330”工作目標，成為全省優(yōu)化行政效能的標桿。

記者在新區(qū)行政服務中心看到，一樓大廳20多個窗口“即受即辦”行政事項，市民在公共區(qū)域可自助查詢辦事流程，免費復印、打印材料。沈撫新區(qū)行政審批局局長王鶴錦介紹，這里力求各類事項“一站式”辦理，除了配套智能硬件，關鍵在于創(chuàng)建科學、高效的辦事流程。

新區(qū)行政服務中心自去年8月投入運行以來，駐中心多個業(yè)務部門千方百計打通辦事“堵點”、去除冗余環(huán)節(jié)。以前，企業(yè)注冊時只有先辦理銀行開戶，才能進行稅務登記。大家?guī)捉浹杏懓l(fā)現(xiàn)，后者并不是必須以前者作為前置條件，很快將這兩個環(huán)節(jié)由“串聯(lián)”辦理改為并行推進，大幅壓縮了時限。

在辦理稅務登記時，由于市場監(jiān)管系統(tǒng)的網絡與稅務系統(tǒng)網絡對接存在延遲，以往辦完營業(yè)執(zhí)照一兩天后，稅務系統(tǒng)才有新公司的信息，出現(xiàn)了“人等系統(tǒng)”的現(xiàn)象?！艾F(xiàn)在公司拿到營業(yè)執(zhí)照后，稅務窗口可以手工錄入，當場辦稅，讓企業(yè)主不用再跑第二趟?！鄙驌嵝聟^(qū)稅務局納稅服務科科員柳溪介紹。

除了企業(yè)注冊的“一日辦結”，沈撫新區(qū)還在投資建設領域實行“模擬審批”“承諾制審批”等機制，在缺少個別要件情況下，審批流程也能往前走。王鶴錦說，當然，我們也不是一味求快，對于每一個項目特別是“承諾制審批”項目，事中、事后監(jiān)管必須跟上，確保企業(yè)不違規(guī)。

辦事更加順暢讓各類投資紛至沓來。過去一年，沈撫新區(qū)新注冊企業(yè)1812戶。

（陳夢陽王炳坤）