人民政協(xié)網(wǎng)北京3月18日電（記者 劉洋）“脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗必須打贏，而深度貧困地區(qū)無疑是其中的重中之重、難中之難。”3月5日下午，全國政協(xié)委員、省政協(xié)主席李微微在參加全國政協(xié)十三屆二次會議小組討論時就該問題建言獻(xiàn)策。

李微微介紹說，今年春節(jié)后上班第一天，根據(jù)中共湖南省委的統(tǒng)一安排，她再次到所聯(lián)系的貧困縣，開展“四不兩直”調(diào)研走訪?！斑@次我隨機(jī)走訪的貧困家庭中，有兩戶印象非常深刻。一個是一戶三口之家，戶主夫妻和24歲的兒子都患上了癌癥動了手術(shù)，治療費(fèi)用高昂，家里債臺高筑，哪怕落實目前湖南新型農(nóng)村合作醫(yī)療對貧困戶最高85%的報銷比例，剩下的部分也是非常沉重的負(fù)擔(dān)?！?/p>

“另一個五口之家，戶主手臂粉碎性骨折，妻子是聾啞人且有精神疾病，三個兒子，十六歲和十七歲的兩個兒子都是聾啞人，十四歲的兒子有精神疾病。”李微微憂心地表示，三個兒子要上特殊教育學(xué)校，國家有補(bǔ)助也無濟(jì)于事，經(jīng)常交不起相關(guān)費(fèi)用，更不用說接受治療和康復(fù)。

結(jié)合平時調(diào)研和走訪，在與貧困群眾深入接觸中，李微微感到，深度貧困地區(qū)特殊困難家庭穩(wěn)定脫貧難需引起高度重視?！皩@類特殊困難的家庭來說，一般的兜底保障很難幫助他們擺脫困境，更難以持續(xù)、長久、穩(wěn)定地脫貧。”她建議，針對深度貧困地區(qū)特殊困難家庭，要在兜底保障和增強(qiáng)內(nèi)生動力兩個方面著力，出臺更大力度、更可持續(xù)的幫扶政策，一戶一策、精準(zhǔn)施策。

在李微微看來，深度貧困地區(qū)是當(dāng)前脫貧攻堅的重點和難點，也是銜接鄉(xiāng)村振興的重點和難點。當(dāng)前，貧困地區(qū)即將脫貧，全面轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興階段，誰來發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在哪里，這是深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興面臨的緊迫問題和現(xiàn)實困難。她建議，政府出臺更加有力有效的政策，積極推動企業(yè)下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)，積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、人才回鄉(xiāng)。要加快農(nóng)村土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，用好農(nóng)村土地資源，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合，把農(nóng)村的勞動力、土地、資源和城市的資本、技術(shù)、渠道，通過市場機(jī)制更好地整合起來。

“建議更加關(guān)注和推動武陵山片區(qū)旅游扶貧合作?！崩钗⑽⒈硎?，加快推動武陵山片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧合作，可以把武陵山區(qū)的綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山，讓貧困群眾共享發(fā)展紅利。當(dāng)前，由于武陵山片區(qū)涉及到的省市縣較多，發(fā)展情況不同，旅游配套資源也有較大差異，很難自發(fā)形成互利互補(bǔ)、互聯(lián)互通的集聚帶動效應(yīng)。去年，湘鄂渝黔四省市政協(xié)圍繞助推武陵山片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧合作，召開座談會深入研討，達(dá)成共識，簽訂合作框架協(xié)議，工作已有一定基礎(chǔ)。

李微微建議，從國家層面進(jìn)一步推動武陵山片區(qū)旅游扶貧合作，支持打造武陵山片區(qū)國家生態(tài)公園，創(chuàng)建跨省全域旅游示范區(qū)和武陵山片區(qū)旅游開放崛起協(xié)作區(qū)，支持武陵山片區(qū)同等享受“三區(qū)三州”相關(guān)政策，打造旅游扶貧合作新格局。