春節(jié)已經(jīng)過完，小舞（化名）還在糾結(jié)到底要把自己的戶口落在哪個城市，她詳細(xì)閱讀了各個發(fā)布“人才政策”的城市，根據(jù)自己的需求，列出了幾個重點(diǎn)城市，“目前考慮的就是深圳、天津、西安和南京”。

看到這則消息的時候，小舞頗有些意外，本科、研究生落戶一座城市相對容易，中專學(xué)歷則困難重重，“我有幾個初中同學(xué)因?yàn)榧彝l件，畢業(yè)上了中專，現(xiàn)在找工作都挺困難?！毙∥枵f，南昌的政策對于中專生來說，確實(shí)是利好，“我要趕緊告訴她們?nèi)??！?/p>

在剛剛到來的2019年，各地人才政策密集出臺，“搶人大戰(zhàn)”再次爆發(fā)。截至目前，在2019年發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已經(jīng)超過19個。在北青報(bào)記者的統(tǒng)計(jì)中，從2月11日到目前的11天中，共有9個城市發(fā)布人才新政。

現(xiàn)象

11天8城發(fā)布落戶新政

記者發(fā)現(xiàn)，11天里5個城市降低了落戶要求。

2月11日，常州印發(fā)《常州市戶籍準(zhǔn)入管理若干規(guī)定》，放寬高校畢業(yè)生、高級技師、技師的落戶條件，取消其社保限制。

2月13日，西安發(fā)布“放寬部分戶籍準(zhǔn)入條件的通知”，其中，本科（含）以上學(xué)歷、本科（不含）以下學(xué)歷且年齡在45周歲以下、全國高校在校生可直接落戶。同時，還新增了投資創(chuàng)業(yè)落戶和在西安市居住生活并繳納社保人員落戶兩項(xiàng)新政。

2月14日，南京市政府公布了修訂后的《南京市積分落戶實(shí)施辦法》。加分指標(biāo)中房產(chǎn)、年齡、婚姻、落戶區(qū)域等加分政策均有變化。

2月15日，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局表示，今年2月28日深圳將落戶“秒批”擴(kuò)大至四種人才，正式實(shí)施在職人才引進(jìn)和落戶深圳“秒批”，主要包括高層次人才、學(xué)歷類人才、技能類人才、留學(xué)回國人員和博士后4類。

此外，在海口發(fā)布的“人才新政”中，在住房補(bǔ)貼（含住房租賃補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼）上，針對各年齡段都有不同的標(biāo)準(zhǔn)，比如50歲以下?lián)芗馊瞬牛毙杈o缺人才可放寬至55歲）住房租賃補(bǔ)貼5000元/月，購房補(bǔ)貼6萬元/年。

2月18日，南昌經(jīng)開區(qū)啟動2019“春風(fēng)行動”招聘周活動，提供崗位達(dá)10000余個。根據(jù)南昌最新落戶政策，在南昌市大中專、職業(yè)技工院校就讀學(xué)生，憑新生入學(xué)通知書或在校學(xué)習(xí)證明辦理落戶。這意味著即使是中專學(xué)歷，也可以在江西的省會南昌落戶了。

影響

“搶人大戰(zhàn)”帶來“樓市大戰(zhàn)”

對于未來即將落戶的城市，小舞也羅列了自己的一些標(biāo)準(zhǔn)，比如最好是一二線城市，經(jīng)濟(jì)要比較發(fā)達(dá)，收入相對較高，“這樣的城市大公司多，就業(yè)機(jī)會也相應(yīng)多一些?！毙∥枵f，在她的考慮中，還有一個很重要的因素就是房價。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受北青報(bào)記者采訪時直言，如今各城市的“搶人大戰(zhàn)”其實(shí)避不開背后的“樓市大戰(zhàn)”。

這一點(diǎn)在《南京市積分落戶實(shí)施辦法》中表現(xiàn)較為明顯。根據(jù)細(xì)則來看，在房產(chǎn)情況方面首開房屋面積每滿1平方米加1分的先例，《辦法》規(guī)定，房產(chǎn)面積每滿1平方米計(jì)1分，最高不超過90分。

小路已經(jīng)開始在西安看房了，根據(jù)安居客的最新數(shù)據(jù)，2019年2月，西安二手房掛牌均價12624元/平方米，比1月上漲1.73%，比2018年同期上漲37.04%。

數(shù)據(jù)顯示，南京二手房2月掛牌均價28409元/平方米，比1月上漲2.37%，比去年同期上漲10.58%；新房1月成交均價30630元/平方米，比2018年1月上漲6.8%。

同樣，2017年初武漢啟動“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，受惠于落戶人才的大量涌入，武漢房地產(chǎn)市場明顯受益。

武漢二手房2月掛牌均價17487元/平方米，比1月下跌0.18%，比去年同期上漲7.53%；新房1月成交均價11738元/平方米，比2018年1月上漲8.03%。

業(yè)內(nèi)人士指出，落戶寬松、購房首套不限購、提供購房補(bǔ)貼是大部分二三線城市發(fā)布的主要人才政策，目前看，全國一線城市嚴(yán)格的限購，疊加高房價，使得很多人才難以居住，這種情況下，二三線城市更有吸引力。

張大偉認(rèn)同這一點(diǎn)，“過去兩年全國多個城市房價出現(xiàn)了反彈，其中大部分城市都發(fā)布了力度空前的人才政策，人才政策的確影響了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。特別是部分二線城市，房價上漲加速，最主要的一個原因就是人才政策變相放開了限購等政策?！?/p>

張大偉說，以最典型的西安為例，與城市歷史上最寬松的人才引進(jìn)政策的確有很大關(guān)系，“人才政策變相降低了限購門檻，將人才吸引來之后，推向本來就供需結(jié)構(gòu)緊張的房地產(chǎn)市場，這明顯帶來了房地產(chǎn)市場的上漲預(yù)期”。

而在宋清輝看來，“搶人大戰(zhàn)”在一定程度上確實(shí)會對當(dāng)?shù)氐臉鞘杏型苿雍椭巫饔谩！澳壳安糠殖鞘腥瞬乓M(jìn)的門檻過低，這就不只是為了吸引人才，而是為了吸引購房者?！彼吻遢x說，有些城市只考慮用降低門檻吸引人來，卻沒有出臺留住人才的配套措施，這很容易在后期造成“乏力”。