作者:國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 劉奇

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,缺少具有現(xiàn)代意識(shí)、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代理念的人,鄉(xiāng)村振興便無(wú)從談起?，F(xiàn)代社會(huì)人的能力建設(shè)分為三個(gè)層面:一是基礎(chǔ)能力,即每個(gè)人生活必備的基本技能,如使用電腦、駕駛汽車等。二是思維能力,思維能力的強(qiáng)弱是超越別人的決定因素。三是品質(zhì)能力,這是金字塔的塔尖,是最高境界的能力,一個(gè)人一旦有了提升自己品質(zhì)的能力,就達(dá)到了做人的最高境界。鄉(xiāng)村振興的實(shí)質(zhì)就是使鄉(xiāng)村具有像城市、像工業(yè)一樣的現(xiàn)代性,而社會(huì)主體的現(xiàn)代性是鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代性的基礎(chǔ)、核心和關(guān)鍵。

開(kāi)啟民智應(yīng)是鄉(xiāng)村振興的重中之重、基中之基。雖然近百年前中國(guó)農(nóng)民“貧弱私愚”四大特征今天已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,但在面對(duì)具有急劇性、顛覆性和不可知性的AI時(shí)代,智之不足更加凸顯。智之開(kāi)啟,源于教育,鄉(xiāng)村教育的萎縮、退化、衰落已是不爭(zhēng)的事實(shí)。處在接受義務(wù)教育階段的鄉(xiāng)村孩子多達(dá)上億,他們分為三個(gè)群體:一是留守兒童,多年的撤點(diǎn)并校,使鄉(xiāng)村學(xué)校由60多萬(wàn)所減少到20多萬(wàn)所,撤并之后,上學(xué)距離可能會(huì)延長(zhǎng),面臨新的上學(xué)難。二是流動(dòng)兒童,他們隨父母打工地流轉(zhuǎn)遷徙,有的小學(xué)沒(méi)畢業(yè)就換了幾個(gè)學(xué)校,沒(méi)有一張安穩(wěn)的書桌。三是流浪兒童,他們談不上接受學(xué)校教育。今天城市教育的現(xiàn)代化程度已經(jīng)十分驚人,西部某省會(huì)城市投資180多億元建一所高職院校,而形成鮮明對(duì)比的是鄉(xiāng)村教育的反差,從某小學(xué)教師寫的自嘲詩(shī)中可見(jiàn)一斑:一身舊衣服,兩袖粉筆灰,三餐吃土豆,四季常皺眉。五更摸黑起,六節(jié)誰(shuí)替誰(shuí)。七天一星期,八方游幾回。九天最難熬,拾柴心中悲。好在國(guó)家對(duì)此已高度重視,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均等化,明確要求讓鄉(xiāng)村孩子上學(xué)單程不超過(guò)半小時(shí)路程。鄉(xiāng)村振興是需要幾代人努力奮斗的事業(yè),愿這一開(kāi)啟民智的良策善舉全面落地,為鄉(xiāng)村振興打牢人才基礎(chǔ)。

脫貧即可,小富即安,貧困戶躺在低保上,小康戶躺在現(xiàn)狀上。“殺馬特”大多是從鄉(xiāng)村走出來(lái)的小青年,雖然不是“佛系”,沒(méi)有“油膩”,但“飄一代的輕生活”在一些鄉(xiāng)村青年中比較流行。日本社會(huì)學(xué)家三浦展曾描寫日本社會(huì)正在“流化”,龐大的中流階層已缺少進(jìn)取心,相當(dāng)一部分已迅速向只求生活最低保障的下流階層墜落,心甘情愿地把自己歸入“下流社會(huì)”行列,對(duì)于那些銳意進(jìn)取、奮力拼搏者,認(rèn)為“非我族類”。這種現(xiàn)象在中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)也已有苗頭。中國(guó)人歷來(lái)崇尚司馬遷“究天人之際,通古今之變,成一家之言”的宏偉志向,張載“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開(kāi)太平”的宏大愿景。當(dāng)然這是名人大家的追求,但小人物也不能沒(méi)有理想,每個(gè)社會(huì)成員都不應(yīng)放棄夢(mèng)想、自甘沉淪,這樣的社會(huì)才能充滿生機(jī)和活力。人類文化傳承分為前喻文化、并喻文化和后喻文化,在進(jìn)入后喻時(shí)代的今天,需要年輕一代走在前面。通過(guò)政策激勵(lì)、心理疏導(dǎo)、輿論默化、典型引領(lǐng)、社會(huì)幫扶等措施激活自甘沉淪者的青春夢(mèng)想,應(yīng)是當(dāng)下鄉(xiāng)村振興的題中之義。

敬畏感缺失、羞恥感沒(méi)落、價(jià)值觀混亂、潛規(guī)則流布是一些鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)寫照。中國(guó)近百年來(lái),傳統(tǒng)道德體系逐漸式微,而新的道德體系尚未真正建立,尤其是改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)土社會(huì)主體流動(dòng)性帶來(lái)的鄉(xiāng)土社會(huì)生活的異質(zhì)性、社會(huì)空間的公共性、社會(huì)價(jià)值的多元性、社會(huì)行為的失范性,使傳統(tǒng)鄉(xiāng)里制度、鄉(xiāng)規(guī)民約大都失去約束力。充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)成員廣泛參與,重建與時(shí)俱進(jìn)的鄉(xiāng)規(guī)民約、鄉(xiāng)里制度,使社會(huì)行為得以規(guī)范,多元的社會(huì)價(jià)值得以社會(huì)主義核心價(jià)值觀做引領(lǐng),是鄉(xiāng)村社會(huì)文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,以制度文化他律,以道德文化自律,在自律與他律的雙重作用下,重構(gòu)社會(huì)秩序、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的軟實(shí)力。

十九大報(bào)告對(duì)鄉(xiāng)村振興提出的五大目標(biāo)任務(wù)之一就是治理有效。只有實(shí)現(xiàn)善治,治理有效才能水到渠成。自從《道德經(jīng)》首提“善治”以來(lái),對(duì)善治的解釋很多,今天看來(lái),主要是指治理主體的多元合作,是政府、市場(chǎng)、社會(huì)三位一體的治理結(jié)構(gòu),是上下互動(dòng)使公共利益最大化的管理過(guò)程,是國(guó)家與公民關(guān)系的最佳狀態(tài)。鄉(xiāng)村要振興,善治最關(guān)鍵,當(dāng)下的鄉(xiāng)村社會(huì)治理應(yīng)下大工夫調(diào)整治理結(jié)構(gòu),該給市場(chǎng)的給市場(chǎng),該給社會(huì)的給社會(huì),讓政府、市場(chǎng)、社會(huì)各司其職,互相配合,彼此監(jiān)督,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中唱主角的意識(shí)必須確立。