近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部印發(fā)了關(guān)于推行政府購買公租房運營管理服務(wù)試點方案的通知。根據(jù)地方自愿原則以及公租房發(fā)展情況，兩部門確定在浙江、安徽、山東、湖北、廣西、四川、云南、陜西8個?。▍^(qū)）開展試點工作。根據(jù)通知，試點地區(qū)要全面梳理現(xiàn)行屬于政府職責(zé)范圍、由財政支出安排的各類公租房運營管理內(nèi)容，凡適合市場化方式提供的公租房運營管理服務(wù)事項，可通過政府購買服務(wù)方式實施。

據(jù)報道，公租房在2018年迎來建成和交付使用的高峰。在這種背景下，住建部、財政部印發(fā)相關(guān)通知，既體現(xiàn)出把握時宜的“壓茬”推進，也不無積累經(jīng)驗便于推廣的深刻用意。有業(yè)內(nèi)人士稱，隨著大量公租房建成和交付使用，公租房運營管理中專業(yè)人員不足、服務(wù)水平不高、管理不規(guī)范等問題日益凸顯。由此可見，推行政府購買公租房運營管理服務(wù)試點更有積極意義。

眾所周知，政府采購并非新鮮話題，自政府采購法施行以來，政府采購越來越法治化。在龐大的政府采購中，購買公共服務(wù)備受矚目。財政部國庫司不久前公布數(shù)據(jù)顯示，2017年全國政府采購規(guī)模持續(xù)快速增長，采購規(guī)模達32114.3億元，比上年同口徑增加6382.9億元，增長24.8%，服務(wù)類采購規(guī)模增長迅速。

政府采購服務(wù)屬于國際慣例，不僅可使資金節(jié)約集約程度更高，也有利于提升政府部門的辦事效率。一直以來，中央都明確表示，在一般性產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展哪些行業(yè)或選擇何種技術(shù)路線應(yīng)該由企業(yè)決定，政府不要大包大攬，不該管也管不好的事就不要管。同樣的邏輯是，凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔(dān)，加快形成改善公共服務(wù)的合力。而現(xiàn)實中一些人認為，政府應(yīng)該大包大攬，事無巨細地過問民眾的所有事宜，特別關(guān)涉民生難題時。將所有事務(wù)全部包攬過來，即便政府有能力做到，也可能是低效的，是事倍功半的。

歸根結(jié)底，政府購買公共服務(wù)，既是轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)涵，也是建設(shè)服務(wù)型政府的題中應(yīng)有之義。建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型政府，不是奉行全能思維，而是有所為有所不為，主要體現(xiàn)在約束權(quán)力，尊重市場，敬畏法治。其中不可或缺的一項內(nèi)容就是，尊重市場在資源配置中的決定性作用，減少政府對市場微觀事務(wù)的管理。

市場的事交給市場辦，并不等于政府就當甩手掌柜，而是應(yīng)該集中精力做好該做的、能做的。以購買公共服務(wù)為例，不是所有的事都可購買，這次兩部出臺的試點方案就提出，“對不屬于政府職責(zé)范圍，或者應(yīng)當由政府直接提供、不適合市場化方式提供的服務(wù)事項，不得實施政府購買服務(wù)”。

具體到購買公共服務(wù)，人們關(guān)心，有限的資金能不能用到刀刃上？為此，就需政府部門以事定費，規(guī)范透明，強化審計，還需建立嚴格的監(jiān)督評價機制，全面公開購買服務(wù)信息。同時，對購買服務(wù)項目進行動態(tài)調(diào)整，對承接主體實行優(yōu)勝劣汰等。

政府購買公租房運營管理服務(wù)，試點效果如何，不妨交給時間。但有一點可明確，只要權(quán)力講分寸，善取舍，市場就更有活力，社會發(fā)展就更有動力。