從寬處罰

——問題官員自首，能輕判嗎？

抗拒從嚴(yán)、坦白從寬。無論是黨紀(jì)，還是國法，“主動(dòng)交代問題”、“自動(dòng)投案”都規(guī)定從輕減輕處分或者從寬處罰。

在十八大以來的反腐“打虎”中，湖南“首虎”童名謙就曾因“具有自首情節(jié)”被從輕處罰。

按照北京市二中院的判決書，童名謙犯了玩忽職守罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重。按照刑法規(guī)定，此類情形應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑。不過，按照最后的判決書，童名謙“具有自首情節(jié)，有較好的認(rèn)罪、悔罪態(tài)度，且系初犯、偶犯”，最終童名謙被判處有期徒刑五年。

中新社記者 張浩 攝

按照監(jiān)察法的規(guī)定，嫌犯主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，自動(dòng)投案，可以從寬處罰。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的監(jiān)察法釋義，曾給出解釋，從寬處罰的建議包括從輕處罰、減輕處罰和免除處罰。

“從輕處罰”，是指在法定刑的幅度內(nèi)適用相對(duì)較輕的刑種或者處以較短的刑期。

“減輕處罰”，是指在法定最低刑以下判處刑罰。

“免除處罰”，是指雖已構(gòu)成犯罪，但由于某些原因不判處刑罰。

“自首效應(yīng)”

——迷途知返才能重歸正道

伴隨越來越多問題官員選擇投案自首，有媒體用“自首潮”來描述中國反腐出現(xiàn)的這一新動(dòng)向。

在艾文禮投案自首之際，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾發(fā)表評(píng)論稱，艾文禮的投案自首可以說明兩方面的問題：

一方面折射出反腐敗高壓態(tài)勢(shì)及取得的卓著成效，對(duì)違紀(jì)違法者形成強(qiáng)大震懾；

資料圖：圖為海南省反腐倡廉警示教育基地展廳。洪堅(jiān)鵬 攝

另一方面也反映出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，持續(xù)取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果，促使違紀(jì)違法黨員干部消除僥幸心理，喚醒其對(duì)組織的信任，對(duì)黨紀(jì)國法的信任。

前不久，8月24日出版的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》也發(fā)布評(píng)論文章《切勿錯(cuò)失機(jī)會(huì) 盡快投案自首》，文章提到：

近期，在反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的強(qiáng)大震懾和政策感召之下，包括河南省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任王鐵，河北省政協(xié)原副主席艾文禮在內(nèi)，國內(nèi)一批涉嫌違紀(jì)違法的省部級(jí)及廳局級(jí)、縣處級(jí)干部主動(dòng)投案，“自首效應(yīng)”正在形成。對(duì)走入歧途的人員而言，迷途知返才能重歸正道。只要主動(dòng)投案，真誠悔罪悔過，就還為時(shí)不晚。