日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,國(guó)務(wù)院新聞辦邀請(qǐng)到財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才,為大家介紹有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

針對(duì)記者提到“此次改革,將對(duì)推動(dòng)國(guó)有資本管理和國(guó)企改革發(fā)揮怎樣的作用?”,許宏才指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,其中國(guó)有企業(yè)發(fā)揮了重要作用。

許宏才介紹,今年上半年,國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入27.76萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.72萬(wàn)億元,應(yīng)交稅金2.29萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)10.2%、21.1%和10%。全國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

許宏才提到,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)改革,就國(guó)有企業(yè)改革做出了一系列部署,改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,是國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措,是改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制的重要內(nèi)容。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),與新的發(fā)展階段相適應(yīng),必須進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,有效發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。

許宏才強(qiáng)調(diào),總的看,開(kāi)展國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn),對(duì)于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革,主要發(fā)揮了三方面的作用:一是構(gòu)建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作。由國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司以管資本的方式管理企業(yè),不再是政府部門直接管理企業(yè),從而有利于企業(yè)市場(chǎng)化主體地位的確立,有利于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、提升效益和效率。

二是發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司平臺(tái)的作用,促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng),優(yōu)化國(guó)有資本投向,通過(guò)這個(gè)平臺(tái),讓國(guó)有資本更多地向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率,更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要。

三是更加有利于明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督。通過(guò)以資本為紐帶進(jìn)行授權(quán),明晰政府、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司和國(guó)有企業(yè)這四者之間的關(guān)系,有利于正確處理授權(quán)經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)監(jiān)督這兩者之間的關(guān)系,明確各方責(zé)任,有利于防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(記者 朱江)