6月12日,記者從陜西省“全面深化改革”主題系列第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)獲悉,省委、省政府將發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為國(guó)企改革的重要突破口,指導(dǎo)省國(guó)資委多措并舉推進(jìn)混合所有制改革,省屬企業(yè)混改比例穩(wěn)步提升,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,改革紅利逐漸釋放,初步形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

截至2017年年底,省國(guó)資委監(jiān)管的37戶(hù)省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)23865億元,比5年前增加了112.4%。從效益來(lái)看,這5年比上一個(gè)5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增加了235.6%,利潤(rùn)增加了97.7%,上繳稅費(fèi)增加了136.6%。這5年是我國(guó)石油、煤炭等價(jià)格大幅度下降的五年,我省能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。今年1月至5月,監(jiān)管企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)24.2%,稅費(fèi)同比增長(zhǎng)35.9%,增加量均創(chuàng)歷史同期新高,在全國(guó)的位次也不斷提升。

推進(jìn)混改工作,我省始終遵循市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,不搞“一刀切”、不搞“拉郎配”,始終將工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)、鼓勵(lì)和服務(wù)上。省政府先后于2014年、2016年出臺(tái)了兩份指導(dǎo)性文件,即《關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)一步積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加快省屬?lài)?guó)有企業(yè)股份制改革推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)證券化的意見(jiàn)》。省國(guó)資委相繼印發(fā)了吸引各種所有制經(jīng)濟(jì)參與省屬企業(yè)改制重組、引入民間投資參與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展等操作性文件,提出多項(xiàng)積極措施,為推進(jìn)混改提供制度保障。

省國(guó)資委充分利用產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),及時(shí)介紹政策信息,推介合作項(xiàng)目。2016年,省國(guó)資委會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)召開(kāi)了省屬企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展對(duì)接會(huì),推出178個(gè)合作項(xiàng)目,積極引導(dǎo)國(guó)有資本和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相互融合發(fā)展,全方位為“非公資本走進(jìn)來(lái),國(guó)有資本走出去”創(chuàng)造條件。

為推進(jìn)混改工作向縱深發(fā)展,2017年7月,省國(guó)資委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省屬企業(yè)混合所有制改革行動(dòng)方案》,號(hào)召省屬企業(yè)以更加開(kāi)放、更加積極的姿態(tài),向非公資本開(kāi)放,鼓勵(lì)非公資本參股經(jīng)營(yíng),推進(jìn)混合所有制改革發(fā)展。2017年,我省整體推進(jìn)49戶(hù)省屬企業(yè)混合所有制改革,引入非公資本11億元。省國(guó)資委把企業(yè)上市作為實(shí)施混改的首要選擇,研判確定31戶(hù)企業(yè)為上市目標(biāo),18戶(hù)企業(yè)為重點(diǎn)培育對(duì)象。陜天然氣、陜國(guó)投2戶(hù)企業(yè)的定向增發(fā)及配股方案已經(jīng)由證監(jiān)會(huì)審核通過(guò),延長(zhǎng)化建、陜建機(jī)等公司已經(jīng)啟動(dòng)了重大資產(chǎn)重組工作。(記者 郭軍 沈謙)