新華網(wǎng)北京5月17日電(凌紀(jì)偉)中國(guó)推動(dòng)發(fā)展人工智能的制度保障格局正在形成。自去年7月《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布以來(lái),科技部啟動(dòng)重大科技項(xiàng)目,工信部出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃。近日,教育部發(fā)布高校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí),已有近20個(gè)省市出臺(tái)扶持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)讓人工智能科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界信心倍增。多位業(yè)內(nèi)專家向新華網(wǎng)表示,抓住人工智能發(fā)展的歷史性機(jī)遇,人才儲(chǔ)備和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)用是關(guān)鍵,特別是中國(guó)需要加快培育一批高水平人工智能人才隊(duì)伍。

政策背后的深遠(yuǎn)意義

《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》堪稱構(gòu)筑我國(guó)人工智能發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢(shì)的綱領(lǐng)性文件,一經(jīng)公布相關(guān)貫徹落實(shí)行動(dòng)便迅速展開,制度體系的完善為繁榮人工智能產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

在國(guó)家成立的新一代人工智能戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)中,地平線創(chuàng)始人余凱是少數(shù)幾位來(lái)自高科技企業(yè)的成員之一。他認(rèn)為,一系列政策密集出臺(tái)帶動(dòng)我國(guó)人工智能迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,表現(xiàn)為當(dāng)前人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍高漲,涌現(xiàn)出一批對(duì)標(biāo)國(guó)際的高水平創(chuàng)業(yè)公司,創(chuàng)業(yè)公司的數(shù)量和質(zhì)量與美國(guó)接近。

余凱堅(jiān)信,未來(lái)依托國(guó)家在政策措施、專項(xiàng)資金方面的全方位支持,我國(guó)人工智能將走上一條自主創(chuàng)新、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展道路。

“因?yàn)檎闹С?各個(gè)企業(yè)開始利用AI的能力節(jié)能增效,進(jìn)一步助推整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益?！?60集團(tuán)副總裁、人工智能研究院院長(zhǎng)顏水成認(rèn)為,國(guó)家支持人工智能發(fā)展的政策對(duì)于人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)有著積極且正面的影響,可以幫助初創(chuàng)公司更早拿到創(chuàng)業(yè)投資基金,同時(shí)對(duì)于人工智能的落地有很大推動(dòng)價(jià)值。

實(shí)際上,在國(guó)家戰(zhàn)略的指引下,地方政府結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際出臺(tái)的不少舉措備受市場(chǎng)歡迎。比如北京、上海和重慶聚焦智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,率先發(fā)布推進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試管理規(guī)定,支持自動(dòng)駕駛車輛開展相關(guān)測(cè)試工作,這些頗具針對(duì)性的舉措有力支撐了人工智能落地應(yīng)用。

培養(yǎng)高水平人才是關(guān)鍵

發(fā)展人工智能需要人才,縱觀目前國(guó)內(nèi)的人工智能教育,頂尖人才匱乏、師資力量薄弱、教育體系不完善是制約其進(jìn)一步發(fā)展的三大瓶頸。

日前印發(fā)的《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》正在逐步解決上述問(wèn)題。按照計(jì)劃,國(guó)家將推進(jìn)“新工科”建設(shè),重視人工智能與計(jì)算機(jī)、控制、數(shù)學(xué)等學(xué)科專業(yè)教育的交叉融合,形成“人工智能+X”復(fù)合專業(yè)培養(yǎng)新模式。

計(jì)劃作為一份綱領(lǐng)性文件體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人工智能人才培養(yǎng)的重視。對(duì)于細(xì)化落實(shí),南京大學(xué)人工智能學(xué)院院長(zhǎng)周志華建議,如果能夠借鑒美國(guó)高水平大學(xué)的做法,研究生招生名額根據(jù)學(xué)校導(dǎo)師水平、條件保障能力以及學(xué)生的意愿來(lái)雙向決定,而不是簡(jiǎn)單地由管理機(jī)構(gòu)設(shè)定限額,會(huì)更有助于促進(jìn)高水平人工智能人才培養(yǎng)。

目前,國(guó)內(nèi)還未開設(shè)專門的“人工智能”學(xué)科專業(yè),這也是亟待解決的問(wèn)題之一。今年初,南京大學(xué)正式成立人工智能學(xué)院,主持學(xué)院工作的周志華表示,成立人工智能學(xué)院主要是由于目前計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)的模式,已經(jīng)不能滿足人工智能人才培養(yǎng)的迫切需要。

此前業(yè)界流傳一組數(shù)據(jù),世界43%的人工智能論文產(chǎn)自中國(guó)。但中國(guó)與美國(guó)之間仍存在相當(dāng)差距,其中一個(gè)體現(xiàn)就是中國(guó)高端人才儲(chǔ)備匱乏。

“最重要的是加強(qiáng)高水平人工智能人才培養(yǎng)。”周志華認(rèn)為,人工智能行業(yè)從新技術(shù)發(fā)明到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用之間的路程很短,產(chǎn)學(xué)研靠得很近。與一般軟件開發(fā)需要大批程序員合作、比較強(qiáng)調(diào)“集體主義”不同,人工智能行業(yè)“個(gè)人英雄主義”更明顯,一位高水平專家可能解決幾十位普通從業(yè)人員都解決不了的問(wèn)題,真的是有多好的“智能人工”才會(huì)有多好的“人工智能”。

“現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了全球爭(zhēng)搶人工智能專家的年代,高水平人才培養(yǎng)的造血作用極為重要,這個(gè)行業(yè)里面造血能力的差別將直接導(dǎo)致核心競(jìng)爭(zhēng)力的差別?！敝苤救A強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

對(duì)此,余凱也深有同感。2012年回國(guó),他曾在百度負(fù)責(zé)成立人工智能團(tuán)隊(duì),當(dāng)時(shí)最大困難就是招不到專業(yè)人才,很多只能是招進(jìn)來(lái)之后再培養(yǎng)。因此余凱建議,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外人工智能領(lǐng)域高水平人才培養(yǎng)和引進(jìn),聚焦人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、類腦計(jì)算等前沿方向,強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究、核心技術(shù)算法攻關(guān)和關(guān)鍵工程技術(shù)實(shí)現(xiàn),打造我國(guó)人工智能技術(shù)領(lǐng)先地位。

一系列支持人工智能發(fā)展的政策相繼發(fā)布,一方面促進(jìn)人才培養(yǎng),另一方面也有助于吸引頂尖人才來(lái)華發(fā)展。顏水成認(rèn)為,國(guó)家對(duì)人工智能的重視對(duì)于吸引人工智能方面的頂級(jí)學(xué)者歸國(guó),以及企業(yè)領(lǐng)軍人物歸國(guó)帶領(lǐng)人工智能研發(fā),有極大的推動(dòng)作用。

產(chǎn)業(yè)繁榮靠規(guī)模化應(yīng)用

產(chǎn)業(yè)是否繁榮是檢驗(yàn)技術(shù)的試金石,一般認(rèn)為,此輪人工智能浪潮延續(xù)下去的一大關(guān)鍵就是融合實(shí)體經(jīng)濟(jì),在賦能產(chǎn)業(yè)中獲得持久生命力。

人工智能已引起社會(huì)各界高度關(guān)注,余凱認(rèn)為,這為促成人工智能與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合營(yíng)造了良好氛圍,帶動(dòng)像自動(dòng)駕駛、智能安防、智慧醫(yī)療、智慧教育等新技術(shù)新業(yè)務(wù)模式的涌現(xiàn),為傳統(tǒng)行業(yè)賦能。

余凱建議,應(yīng)加強(qiáng)人工智能供給側(cè)與傳統(tǒng)行業(yè)需求側(cè)的對(duì)接,特別是與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,發(fā)揮政府項(xiàng)目領(lǐng)域先行先試的優(yōu)勢(shì),率先在汽車、智慧城市等重要領(lǐng)域開展一批重大應(yīng)用示范工程,推動(dòng)人工智能落地規(guī)?；瘧?yīng)用。

工信部發(fā)布的《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā),提出四方面重點(diǎn)任務(wù),共涉及17個(gè)產(chǎn)品或領(lǐng)域,其中就包括當(dāng)下最為火熱的智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能語(yǔ)音交互系統(tǒng)、醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)等智能化產(chǎn)品,這勢(shì)必為推動(dòng)智能產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的集成應(yīng)用提供支持。

顏水成表示,企業(yè)從經(jīng)濟(jì)利益考慮,相對(duì)更重視短期的人工智能快速落地。但是很多人工智能相關(guān)的基礎(chǔ)能力需要長(zhǎng)期持續(xù)的研究,這就需要國(guó)家從資金方面提供支持,包括人才的培養(yǎng),為人工智能的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

按照計(jì)劃,今年國(guó)家將發(fā)布新一代人工智能重大科技項(xiàng)目指南和項(xiàng)目管理細(xì)則,并加快推動(dòng)重大科技項(xiàng)目實(shí)施和開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),人工智能技術(shù)突破和應(yīng)用示范正在加速。