五、 構(gòu)建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇

（一）加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)，大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，根據(jù)勞動(dòng)者不同就業(yè)階段特點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)工人培訓(xùn)中的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)創(chuàng)新需要，制定技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度，發(fā)揮工會(huì)支持、監(jiān)督和共青團(tuán)動(dòng)員、組織作用，確保企業(yè)職工教育培訓(xùn)資金落實(shí)到位，并向一線技術(shù)工人傾斜。加大政府支持力度，按規(guī)定對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)工人提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金支持參保職工提升職業(yè)技能作用，按規(guī)定為參保職工提供技能提升補(bǔ)貼。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)新模式。

（二）深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃。緊密結(jié)合先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)實(shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、技師培訓(xùn)等項(xiàng)目，推動(dòng)具備條件的行業(yè)企業(yè)建立首席技師制度，加大技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室、青創(chuàng)先鋒工作室等建設(shè)力度。企業(yè)可從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支相關(guān)工作室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持高技能人才“師帶徒”。

（三）加大校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人力度。充分發(fā)揮國(guó)民教育對(duì)技術(shù)工人成長(zhǎng)發(fā)展的支撐作用，促進(jìn)職業(yè)院校（含技工院校）、本科高校與企業(yè)充分合作，改革人才培養(yǎng)模式，提高應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力。積極發(fā)展職工培訓(xùn)和學(xué)歷繼續(xù)教育。提高職業(yè)教育質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)教融合。完善職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生方式。支持職業(yè)院校（含技工院校）、本科高校與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)教學(xué)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。逐步擴(kuò)大高等職業(yè)院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校（含技工院校）、本科高校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地（中心），健全企業(yè)參與校企合作的成本補(bǔ)償?shù)日撸囵B(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的技術(shù)工人。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際打造具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)職業(yè)教育師資隊(duì)伍。

六、 強(qiáng)化評(píng)價(jià)使用激勵(lì)工作，暢通技術(shù)工人成長(zhǎng)成才通道

（一）完善技術(shù)工人評(píng)價(jià)工作。健全技術(shù)工人評(píng)價(jià)選拔制度，突破年齡、學(xué)歷、資歷、身份等限制，促進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)工人脫穎而出。完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，引導(dǎo)和支持企業(yè)自主開(kāi)展技能評(píng)價(jià)并落實(shí)待遇。鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)工人的技能等級(jí)層次，拓寬技術(shù)工人晉升通道，探索設(shè)立技能專家、首席技師、特級(jí)技師等崗位。

（二）加大勞動(dòng)和技能競(jìng)賽培養(yǎng)選拔技術(shù)工人工作力度。制定出臺(tái)全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法，圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以國(guó)家和行業(yè)競(jìng)賽為主體、國(guó)內(nèi)競(jìng)賽與國(guó)際競(jìng)賽相銜接的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。積極參與世界技能大賽，對(duì)優(yōu)秀選手給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)技能競(jìng)賽工作中積極發(fā)揮作用。

（三）完善技術(shù)工人平等享受待遇政策。建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度，制定高技能人才參加工程技術(shù)人才職稱評(píng)審或認(rèn)定的政策。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉升等方面，比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員享受同等待遇。

（四）落實(shí)好技術(shù)工人休息休假權(quán)利。落實(shí)《職工帶薪年休假條例》和《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，確保技術(shù)工人休息休假權(quán)利。建立優(yōu)秀技術(shù)工人休療養(yǎng)制度，定期組織、分級(jí)實(shí)施休療養(yǎng)活動(dòng)。

（五）廣泛宣傳技術(shù)工人勞動(dòng)成果和創(chuàng)造價(jià)值。大力弘揚(yáng)工匠精神，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，展示優(yōu)秀技術(shù)工人風(fēng)采。鼓勵(lì)各地區(qū)各部門(mén)大力開(kāi)展技術(shù)工人表彰活動(dòng)。做好“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、世界青年技能日、職業(yè)教育活動(dòng)周、高技能人才評(píng)選表彰等集中宣傳工作，繼續(xù)辦好“技能中國(guó)行”、“中國(guó)大能手”等品牌活動(dòng)和“大國(guó)工匠”系列專題宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界創(chuàng)作更多反映技術(shù)工人時(shí)代風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，使技術(shù)工人獲得更多職業(yè)榮譽(yù)感，不斷提高技術(shù)工人社會(huì)地位。

七、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)提高技術(shù)工人待遇的重大意義，列入重要議事日程，持續(xù)推動(dòng)技術(shù)工人待遇水平的提高，對(duì)成熟有效的做法要及時(shí)上升為法規(guī)政策。建立多方協(xié)調(diào)機(jī)制，人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、國(guó)資、稅務(wù)、外專等有關(guān)部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要各盡其職、緊密配合。各有關(guān)部門(mén)要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和對(duì)技術(shù)工人的教育管理，廣泛聽(tīng)取各類(lèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)工人、社會(huì)公眾的意見(jiàn)，密切跟蹤技術(shù)工人待遇政策落實(shí)情況，加強(qiáng)督查檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí)本意見(jiàn)明確的各項(xiàng)政策措施。推動(dòng)非國(guó)有企業(yè)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善提高技術(shù)工人待遇水平的措施。