動(dòng)力再塑——向市場(chǎng)要潛力,向供給端要?jiǎng)恿?向創(chuàng)新要紅利,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系過(guò)程中蓄積發(fā)展的磅礴動(dòng)能

2018年的春運(yùn),因?yàn)楦哞F“復(fù)興號(hào)”的加入,很多人的返鄉(xiāng)旅途變得更快捷舒適。

改革開(kāi)放40年,中國(guó)鐵路時(shí)速?gòu)?0公里躍升至350公里,“中國(guó)速度”在一次次突破中展現(xiàn)著新時(shí)代大國(guó)崛起的成熟與自信。

84%的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、50%的壽命提升、17%的人均能耗下降……美國(guó)《僑報(bào)》刊文稱,“純中國(guó)血統(tǒng)”的“復(fù)興號(hào)”亮相,標(biāo)志著中國(guó)高鐵在技術(shù)創(chuàng)新、制造升級(jí)等方面取得突破性進(jìn)展,并將成為中國(guó)高鐵“走出去”的主力軍。

與風(fēng)競(jìng)速,陸地飛行。中國(guó)高鐵從無(wú)到有,從埋頭學(xué)習(xí)到超越引領(lǐng),每一步跨越都標(biāo)刻著中國(guó)制造的新高度,也見(jiàn)證著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

曾經(jīng),低廉的生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力成為驅(qū)動(dòng)中國(guó)這一“世界工廠”快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

如今,隨著要素價(jià)格的上漲,面對(duì)13億多中國(guó)人日益增長(zhǎng)的美好生活需要,現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以提供更高質(zhì)量的供給。

建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),中國(guó)需要建立一套同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力、邁上新臺(tái)階。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟了一場(chǎng)全方位深層次的動(dòng)力再塑。

——向市場(chǎng)要?jiǎng)恿?讓每個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞都成為創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在于挖掘效率的潛力,核心是激活人的創(chuàng)造力?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說(shuō),校正政府與市場(chǎng)的關(guān)系,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心要義。

“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”“堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象”……黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的關(guān)鍵,推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。辦事“一枚印章管審批”,開(kāi)展“三證合一”登記制度,探索負(fù)面清單管理模式……“放管服”改革推動(dòng)著一場(chǎng)從理念到制度的政府職能轉(zhuǎn)變。

“2017年杭州市新設(shè)立企業(yè)11萬(wàn)家,其中85%是通過(guò)證照聯(lián)辦實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入及準(zhǔn)營(yíng)?！痹谌嗣翊髸?huì)堂舉辦的首場(chǎng)“代表通道”采訪中,杭州市市長(zhǎng)徐立毅代表談到,浙江開(kāi)展的“最多跑一次”改革,取得了明顯成效。

為企業(yè)松綁是催生市場(chǎng)活力的充分條件。政府工作報(bào)告提出,“有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊章,要抓緊修改廢止;有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié),要下決心砍掉?！?/p>

大刀闊斧的改革極大降低制度性交易成本,“放水養(yǎng)魚”激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在變換步法?！钡聡?guó)《商報(bào)》刊文指出,中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的一系列改革舉措,提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和激烈競(jìng)爭(zhēng),極大釋放了創(chuàng)新力。

——向供給端要?jiǎng)恿?解決要素配置扭曲,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本。實(shí)業(yè)興則國(guó)家興,實(shí)業(yè)富則百姓富。

要解決發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓中國(guó)制造加速?gòu)摹昂顾汀弊呦颉爸腔坌汀薄?/p>

這樣的畫面令人難忘:在唐山,北洋時(shí)期建立的老礦徹底關(guān)停,井口澆筑混凝土?xí)r,許多職工背過(guò)身去默默流淚;在佛山,環(huán)?！帮L(fēng)暴”下一批企業(yè)被關(guān)?！ギa(chǎn)能,無(wú)論對(duì)于職工、企業(yè)還是地方政府,都意味著一個(gè)個(gè)艱難的選擇。

越是艱難越向前。

五年來(lái),在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上,我國(guó)退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸、安置分流職工110多萬(wàn)人。去產(chǎn)能改善了市場(chǎng)供求關(guān)系,也為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了空間。

與此同時(shí),新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展日新月異,科技創(chuàng)新新周期如期而至,通過(guò)創(chuàng)新提升優(yōu)質(zhì)供給,符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)方向的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

“墨子號(hào)”量子衛(wèi)星成功發(fā)射、世界最大的單口徑射電望遠(yuǎn)鏡建成使用、國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919試飛成功……一件件“中國(guó)重器”讓世界刮目相看,成為享譽(yù)全球的“中國(guó)名片”。

高新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)風(fēng)生水起,開(kāi)放式的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)正浮出水面,創(chuàng)新版圖更加遼闊。

當(dāng)很多到過(guò)中國(guó)的外國(guó)人對(duì)網(wǎng)購(gòu)、高鐵、移動(dòng)支付、共享單車等“新四大發(fā)明”大為贊嘆時(shí),美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō),美國(guó)科技公司開(kāi)始模仿中國(guó)同行。

社會(huì)化大生產(chǎn)的突出特點(diǎn),就是供給側(cè)一旦實(shí)現(xiàn)了飛躍性創(chuàng)新,市場(chǎng)就會(huì)以波瀾壯闊的交易生成予以回應(yīng)。

據(jù)估算,新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。創(chuàng)新產(chǎn)生出巨大正向溢出效應(yīng)。國(guó)際一些權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中國(guó)創(chuàng)新能力快速提高,創(chuàng)新效率位居世界前列。

——從人才中積蓄紅利,加速驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變。

手機(jī)拍照就知道食物有沒(méi)有變質(zhì),掃一掃就可甄別麥子收割的成熟度……3年多時(shí)間,靠著百萬(wàn)元級(jí)別起始資金,清華大學(xué)博士生導(dǎo)師鮑捷團(tuán)隊(duì)率先實(shí)現(xiàn)量子點(diǎn)光譜技術(shù)的應(yīng)用。

創(chuàng)業(yè)成功的背后,成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮了功效:政府、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等推出扶持政策“組合拳”,使新技術(shù)、新材料落地有了“加速器”,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)積極性極大釋放。

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力?！?月7日上午,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、實(shí)行成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、破除人才流動(dòng)制度障礙……黨的十八大以來(lái),一系列改革指向激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情,努力形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的良好環(huán)境。

“聚天下英才而用之?！敝袊?guó)正加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,“千人計(jì)劃”“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)”……不拘一格招才引智,為海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更廣闊的舞臺(tái)和空間。

這是新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的海外留學(xué)人員歸國(guó)潮:截至2016年底,中國(guó)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)到265.11萬(wàn)人。僅2016年就有43.25萬(wàn)留學(xué)人員回國(guó),較2012年增長(zhǎng)15.96萬(wàn)人,增幅達(dá)58.48%。

2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、2035年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)……進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó),不僅把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,更擘畫出目標(biāo)明確、步驟清晰的路線圖,中國(guó)創(chuàng)新正在跑出“加速度”。

在市場(chǎng)中激發(fā)新活力,在改革中釋放新紅利,在創(chuàng)新中積蓄未來(lái)動(dòng)力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在動(dòng)力轉(zhuǎn)換中迎來(lái)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。