作者:中國人民大學(xué) 李 可、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 焦海濤

黨的十九大報告站在新的歷史起點上對國有企業(yè)改革作出重大部署,強(qiáng)調(diào)“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,“深化國有企業(yè)改革”。牢牢把握國有企業(yè)改革的正確方向,必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼于為做強(qiáng)做優(yōu)做大國企提供動力和保證,對加強(qiáng)國企黨建工作作出重要指示、發(fā)表重要講話,形成了一系列黨建工作新要求,為把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢厚植為國企競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢指明了方向。系統(tǒng)學(xué)習(xí)和梳理這些要求,對促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落實落地,推動國有企業(yè)黨建工作取得新突破,具有重大意義。

一、 為新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作提供基本遵循

習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國企黨建工作的重要講話精神,為新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作、堅持中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度提供了基本遵循,具體體現(xiàn)在以下方面:

其一,全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,各個領(lǐng)域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,理所當(dāng)然要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落實。國有企業(yè)黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),是要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),使國有企業(yè)成為“六個力量”,即黨和國家最可信賴的依靠力量,堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

其二,堅持“兩個一以貫之”。關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理之間的關(guān)系,要堅持“兩個一以貫之”。即:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。關(guān)于中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,習(xí)近平總書記指出,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

其三,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的定位,習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。特別是國有企業(yè)黨委(黨組)書記,既要成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人,善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方,善于抓班子帶隊伍、聚人才強(qiáng)黨建,又要成為經(jīng)營管理的行家里手,有敏銳的市場洞察力,有果敢的戰(zhàn)略決斷力,有堅忍不拔、攻堅克難的推動力,為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。

其四,加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起。這就意味著,必須掃除黨的組織和工作覆蓋的盲區(qū)和空白點,堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。同時,還要重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用,把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。

二、 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對深化國有企業(yè)改革具有重要意義

堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,最根本的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國企黨建工作的重要講話精神,對新的歷史條件下國有企業(yè)黨的建設(shè)一系列重大現(xiàn)實和理論問題作出了深刻闡述,具有很強(qiáng)的思想性、現(xiàn)實針對性和可操作性,對于深化國有企業(yè)改革具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險能力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”?，F(xiàn)在一些國企存在的問題,歸結(jié)起來,就是不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。新形勢下,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱,必須以解決問題為突破口,推動國企黨的建設(shè)得到根本加強(qiáng)。通過明確堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要性和緊迫性,能夠保證國有企業(yè)堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,保持改革發(fā)展的正確方向,全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任,使“六個力量”的作用得到充分發(fā)揮。

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則。貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作,必將為新時期國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才支撐,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出積極貢獻(xiàn)。