“混合所有制是按照出資比例形成一個(gè)新的股權(quán)多元化或產(chǎn)權(quán)多元化公司，加上員工持股計(jì)劃，讓更多的利益相關(guān)者關(guān)注企業(yè)的發(fā)展。”5月13日，在北京新保利大廈的辦公室，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)投資有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱中投公司）副總經(jīng)理兼紀(jì)委書記梁驤講述了她對(duì)時(shí)下最熱點(diǎn)話題的理解。

　　作為資本運(yùn)營(yíng)的高手和大型國(guó)企的高管，梁驤對(duì)于十八屆三中全會(huì)提出“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”的認(rèn)識(shí)視角讓記者印象深刻，“資產(chǎn)是實(shí)物形態(tài)，資本有賺錢功能，錢生錢才叫資本，管資產(chǎn)容易把企業(yè)管死，什么都不能動(dòng)肯定能管住。管資本就要順應(yīng)資本逐利的天性，國(guó)有資本需要保值增值，只有股權(quán)多元化，國(guó)企可以出去，民企可以進(jìn)來(lái)，資本流動(dòng)起來(lái)才能保值增值。允許流動(dòng)是前提，但不能流失，流失是一個(gè)管理問題。”

　　發(fā)展混合所有制才能激發(fā)企業(yè)活力

　　“混合所有制是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力一個(gè)很好的突破口，不管是國(guó)企還是民企，都到了發(fā)展的新階段，需要通過(guò)混合所有制來(lái)解決各自面臨的難題，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更有效率、更公平、更可持續(xù)發(fā)展。”多年在企業(yè)工作讓梁驤很了解企業(yè)家的內(nèi)心世界。

　　梁驤一直不認(rèn)同所謂的“國(guó)進(jìn)民退”一說(shuō)，“其實(shí)，伴隨著改革開放30多年的高速增長(zhǎng)，不僅國(guó)有資本成倍大幅度增長(zhǎng)，各種民間資本和居民儲(chǔ)蓄存款也大量增加，應(yīng)該說(shuō)兩者都在前進(jìn)，但如今都面臨如何煥發(fā)活力的問題。”從國(guó)企的角度看，行政干預(yù)有所加強(qiáng)、市場(chǎng)化改革不夠徹底、歷史包袱仍未消化等種種限制使國(guó)企經(jīng)營(yíng)者有苦難言，“這一輪改革為什么國(guó)企動(dòng)作特別快，他們太想擺脫強(qiáng)加在身上的束縛，國(guó)企已經(jīng)有一定的體量和能力，需要在市場(chǎng)當(dāng)中發(fā)揮更大作用。”從民企的角度看，因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入限制、融資渠道窄、實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重、企業(yè)合法權(quán)益不時(shí)受到侵犯等眾所周知的原因，使得與市場(chǎng)天然親近的民企老板們心有顧忌。梁驤還告訴記者一個(gè)讓她吃驚的數(shù)字，2012年民間固定資產(chǎn)占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例達(dá)到61.3%，“我認(rèn)識(shí)的許多創(chuàng)業(yè)成功的老板都積累了可觀的財(cái)富，他們不再守著原來(lái)的企業(yè)，或者不滿足于產(chǎn)品制造，轉(zhuǎn)做資本運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)投資，甚至走向國(guó)際化。民間資本增值的需求如此迫切，如果國(guó)內(nèi)不給出路，他們就會(huì)向外尋找發(fā)展空間。”

　　讓梁驤欣喜的是，國(guó)企民企都有發(fā)展混合所有制的內(nèi)在要求，這不是主觀行為而是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，“混合所有制依然是市場(chǎng)行為，不應(yīng)是行政行為，行政行為一般都不會(huì)長(zhǎng)久成功，只有市場(chǎng)動(dòng)力才能產(chǎn)生對(duì)要素流動(dòng)的需求。政府的工作就是打開各種禁錮和障礙，創(chuàng)造一個(gè)公平、公開、公正、開放的市場(chǎng)體系和環(huán)境，充分激發(fā)各種市場(chǎng)主體的活力和潛力。”

　　并非只有國(guó)企代表國(guó)家利益

　　訪談中，梁驤很鄭重地向記者澄清一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，“我們對(duì)于發(fā)展混合所有制應(yīng)在觀念上有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為國(guó)有企業(yè)才代表國(guó)家利益，是社會(huì)主義性質(zhì)的；而非公有制企業(yè)不代表國(guó)家利益，是非社會(huì)主義性質(zhì)的，因此扶植和支持國(guó)有企業(yè)就是維護(hù)社會(huì)主義。這種觀念是完全錯(cuò)誤的。”梁驤旗幟鮮明地表示，社會(huì)主義制度不是按照所有制來(lái)區(qū)分的，否則我們就不可能有非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的存在，也不可能有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在。正如鄧小平所說(shuō)，發(fā)展生產(chǎn)力和共同富裕才是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

　　面對(duì)許多民企發(fā)展混合所有制熱情不高的現(xiàn)狀，梁驤認(rèn)為，“我們不能只看到民企賺錢進(jìn)自己口袋，還要看到民企在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、回報(bào)社會(huì)等方面具有重要作用。支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和鼓勵(lì)參與國(guó)企改革，一方面要堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘；另一方面，打破市場(chǎng)壟斷要有針對(duì)性制定非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法，明確非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的范圍、經(jīng)營(yíng)形式和期限、申請(qǐng)程序、權(quán)利和義務(wù)以及監(jiān)管制度等。”

　　“國(guó)企經(jīng)過(guò)多年鳳凰涅蓜一般的艱難改革，集聚了一大批優(yōu)秀人才，如果能將國(guó)企的優(yōu)秀文化和市場(chǎng)化改革充分結(jié)合，將會(huì)迸發(fā)出極大的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，走出一條又快又好的中國(guó)特色國(guó)企發(fā)展道路。”梁驤很有信心。