形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力 

——民主黨派成員聚焦知識產(chǎn)權(quán)共享機制助推北京供給側(cè)改革

□本報記者 張雯寧 胡珉瑞

“共享經(jīng)濟發(fā)展中，知識產(chǎn)權(quán)不可忽視。但是在知識產(chǎn)權(quán)保護難、技術(shù)更新飛快的共享經(jīng)濟中，保護也許不是最有效的方式，共享也是一種新的嘗試?？梢赃m當(dāng)開放知識產(chǎn)權(quán)，共同挖掘知識產(chǎn)權(quán)背后的價值，以快速實現(xiàn)價值變現(xiàn)?！泵窀稂h員、北京市知識產(chǎn)權(quán)局副局長李鐘認(rèn)為。

知識產(chǎn)權(quán)本身具備制度供給和技術(shù)供給的雙重屬性，是推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基本制度保障，也是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素。無論是從制度層面還是從技術(shù)層面來看，知識產(chǎn)權(quán)都是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐和基本保障。北京市兩會期間，記者采訪了北京市民主黨派成員，他們一直以來高度關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)如何更好支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的話題。

探索知識產(chǎn)權(quán)保護新模式

在很多人眼中，知識產(chǎn)權(quán)僅僅是一個法律概念，但在民革北京市委會副主委王英的眼里，知識產(chǎn)權(quán)不僅僅是一個法律概念。在王英看來，北京在全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入加油發(fā)力、全面提速的新階段，知識產(chǎn)權(quán)共享將作為全力疏解非首都功能、推動減量創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐和維系紐帶。

“在北京聚焦四個中心定位，加快織補優(yōu)化城市功能，聚焦構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦以人民為中心的發(fā)展思想，加強和創(chuàng)新社會治理的過程中，知識產(chǎn)權(quán)都將發(fā)揮著強勁引擎的作用?！蓖跤⒄f，現(xiàn)在駐京大企業(yè)主動開放了研發(fā)平臺資源，建立起聯(lián)動孵化機制；高校院所和科技企業(yè)組建了協(xié)同創(chuàng)新中心，大范圍開放了共享科技資源；建立了知識產(chǎn)權(quán)人才庫,形成了面向社會的人才信息共享機制等。

目前，北京市積極推動知識產(chǎn)權(quán)共享工作，已在開放式聯(lián)合辦公、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作、科研儀器設(shè)施和檢測資源共享服務(wù)平臺以及專利池構(gòu)建等方面開展了大量工作，成效顯著。

民革北京市委會歷經(jīng)4個多月時間，調(diào)研十次，召開3次專題會議，參與調(diào)研黨員10余人，最后形成《關(guān)于北京市建立知識產(chǎn)權(quán)共享機制的建議》的提案。該提案作為北京市政協(xié)第十三屆委員會第一次會議的黨派提案。

王英表示，《關(guān)于在北京建立知識產(chǎn)權(quán)共享機制》提案的意義是北京在疏解非首都功能過程中，在一部分企業(yè)對外遷移的情況下，如何處理好北京城市建設(shè)與首都功能發(fā)展的關(guān)系和如何讓企業(yè)把知識產(chǎn)權(quán)留在北京，思考北京市如何率先在全國范圍內(nèi)建立一個與京津冀、與雄安新區(qū)和其他省市協(xié)同發(fā)展的利益分享機制而提出來的。

“創(chuàng)新”與“共享”形成良性循環(huán)

從知識產(chǎn)權(quán)的保護來講，首先要保護創(chuàng)新的成果，另一方面又要把成果分享給所有的普通大眾。這其中會不會存在矛盾關(guān)系？

李鐘表示，從本質(zhì)上講專利保護和許可制度非常形象地印證了中共中央提出的五大發(fā)展理念之間的共生關(guān)系。專利申請本身就是要公開創(chuàng)新技術(shù)的細(xì)節(jié)，開放技術(shù)的應(yīng)用，共享科技進(jìn)步的成果；而不是要把自己的技術(shù)掩藏起來敝帚自珍。它的目標(biāo)是要把創(chuàng)新的技術(shù)申請國家的保護，同時這也是在保障發(fā)明人回收最初的研發(fā)投資、商業(yè)投資和風(fēng)險成本。這樣發(fā)明人才可以更持續(xù)地創(chuàng)新。“如果這個體制協(xié)調(diào)得好，就可以不斷地從前端促進(jìn)后端，進(jìn)行良性正循環(huán)，不斷地促進(jìn)發(fā)展?！崩铉娬f。

2016年7月22日，“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議（簡稱“一帶一路”）沿線國家知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的代表在中國北京參加“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議期間舉行了圓桌會議，共同探討沿線國家在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作。

會議表示，鼓勵各國加強知識產(chǎn)權(quán)信息的共享和利用。支持各國知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)在各自國內(nèi)相關(guān)法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身能力和需要開展知識產(chǎn)權(quán)信息共享和數(shù)據(jù)交換。鼓勵各國不斷推進(jìn)面向公眾的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息資源的開放共享，加強對知識產(chǎn)權(quán)用戶的信息服務(wù)。

李鐘介紹，很多創(chuàng)新者在自身發(fā)展的過程中，不斷地將專利拿出來，通過法律保護的許可體制，與所有產(chǎn)業(yè)界的同仁分享前沿技術(shù)，強調(diào)“分享智慧”“成就創(chuàng)新”。這是個商業(yè)模式最終能帶來的是消費者和產(chǎn)業(yè)分享專利、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的成果與實惠。

加強知識產(chǎn)權(quán)共享平臺建設(shè)

我國從實施知識產(chǎn)權(quán)制度以來，已經(jīng)積累了豐富的知識產(chǎn)權(quán)資源，如何把這些資源盤活用好，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的需求，成為當(dāng)前須關(guān)注的重大課題。為此王英講到，知識產(chǎn)權(quán)共享機制的建立就具體措施而言就是發(fā)揮稅收政策作用，構(gòu)建更加完備的技術(shù)轉(zhuǎn)移機制和搭建多元化科技成果轉(zhuǎn)化渠道，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。通過建立容錯糾錯機制、構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化項目庫和大數(shù)據(jù)、培育轉(zhuǎn)化服務(wù)市場、引導(dǎo)有條件的高校和科研院所建立健全專利運營辦公室、建設(shè)科技成果中試基地等，加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)共享生態(tài)環(huán)境。

“應(yīng)強化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，推進(jìn)科技金融融合發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)加強與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)機構(gòu)的合作，設(shè)立政策性信用擔(dān)保機構(gòu)，支持保險公司圍繞科技型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品。”民革黨員、北京市保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)（維權(quán)援助）中心主任王連潔建議。

民盟北京市委會副主委宋慰祖表示，知識產(chǎn)權(quán)的核心問題是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和生產(chǎn)者，使用者存在信息不對稱。比如說科技成果，原來大多采用科技成果交易、科技成果銷售的方式，但是現(xiàn)在需要多種知識整合，創(chuàng)造了知識產(chǎn)權(quán)以后，可以有多個使用者，在大數(shù)據(jù)、信息化的平臺，更好地促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)共享，讓創(chuàng)造者和使用者進(jìn)行無縫對接。