新時(shí)代民主黨派政治交接實(shí)踐的路徑選擇 

□李 雯

2017年12月，習(xí)近平同志在黨外人士座談會(huì)上再次指出，希望各民主黨派以換屆為契機(jī)，繼承和發(fā)揚(yáng)多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，深化政治交接，提高中國特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)水平。在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新的歷史方位上，民主黨派政治交接創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)注重提升民主黨派成員的政治培訓(xùn)力度，提高民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷創(chuàng)新政治交接載體。

提升民主黨派成員政治培訓(xùn)力度

提升民主黨派成員的政治培訓(xùn)力度，增強(qiáng)民主黨派成員的政治共識(shí)，是深化政治交接的思想基礎(chǔ)，亦是中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展的動(dòng)力源泉之一。

強(qiáng)化政治共識(shí)。強(qiáng)化政治共識(shí)是政治培訓(xùn)的要義，亦是政治交接的重要目的。通過政治培訓(xùn)，要使民主黨派成員深刻理解馬克思主義及其中國化的最新成果，特別是明確習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化最新成果；要使民主黨派成員深刻認(rèn)識(shí)我國基本國情以及黨中央由此作出的正確抉擇，特別是深刻理解新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略的內(nèi)涵及其重要性；要使民主黨派成員深刻理解以社會(huì)主義核心價(jià)值體系凝聚思想共識(shí)的重要意義，自覺豐富精神世界，自覺增強(qiáng)精神力量，自覺秉持愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價(jià)值取向；要使民主黨派成員熟悉中國共產(chǎn)黨與民主黨派合作的光榮歷史，特別是熟悉多黨合作的綱領(lǐng)性文件；要使民主黨派成員了解本黨派形成發(fā)展的歷史，了解本黨派的黨章黨綱，了解關(guān)于參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的有關(guān)規(guī)定等。通過政治培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化民主黨派成員自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、為黨和國家的中心工作服務(wù)的政治共識(shí)。

充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義學(xué)院是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地，在培養(yǎng)同中國共產(chǎn)黨親密合作的民主黨派和無黨派人士方面發(fā)揮重要作用。在政治交接的創(chuàng)新實(shí)踐中，要充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)共識(shí)教育的政治基礎(chǔ)。

提高民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平

推進(jìn)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，特別是提高民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平，是政治交接的重要路徑，亦是中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)事關(guān)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，是中國特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的重中之重，在政治交接的創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。要堅(jiān)定理想信念。領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)應(yīng)以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以政治培訓(xùn)為平臺(tái)，堅(jiān)持自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，理論聯(lián)系實(shí)際，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治定力和理論水平，進(jìn)一步增強(qiáng)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念。要提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要適應(yīng)民主黨派職能定位的新要求，積極投身社會(huì)實(shí)踐，深入了解社情民意，帶領(lǐng)廣大成員更好地履行參政黨職能。民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子要以對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以服務(wù)大局、謀劃長遠(yuǎn)的意識(shí)，以昂揚(yáng)向上、頑強(qiáng)奮進(jìn)的精神，推動(dòng)民主黨派各項(xiàng)工作不斷取得新成效。要增進(jìn)團(tuán)結(jié)合作。各民主黨派要將增進(jìn)團(tuán)結(jié)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程，自覺踐行協(xié)商民主精神，思想上經(jīng)常溝通交流，決策時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，工作中密切協(xié)助配合。

加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。民主黨派后備干部隊(duì)伍建設(shè)是民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，亦是深化政治交接的必然要求。要建立后備干部數(shù)據(jù)庫。著力構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷?duì)伍。定期對(duì)后備干部進(jìn)行篩選，及時(shí)將政治立場(chǎng)堅(jiān)定、社會(huì)影響大、學(xué)術(shù)造詣深的優(yōu)秀年輕干部名單納入后備干部數(shù)據(jù)庫，同時(shí)建立健全后備干部“絀退”機(jī)制，明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)、程序、渠道，實(shí)行分類、分級(jí)和動(dòng)態(tài)管理?？商剿鹘⑾奁趥溆弥贫龋_定后備干部的備用期限，對(duì)超過年限的后備干部應(yīng)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。要建立健全后備干部選拔制度。將民主黨派后備干部的選拔納入黨外干部隊(duì)伍建設(shè)之中，按照實(shí)際需要制定總體規(guī)劃，堅(jiān)持以德為先、任人唯賢、唯才是舉，公正、合理地選拔后備干部。要拓寬后備干部的培養(yǎng)途徑。要注重理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，有意識(shí)地安排他們參加各種會(huì)議和社會(huì)活動(dòng)，積極搭建參政議政平臺(tái)等。此外，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)就后備干部的工作表現(xiàn)、工作能力、工作業(yè)績等與其所在單位中共黨委及時(shí)交流，掌握其工作情況和思想動(dòng)態(tài)，并將其參加民主黨派組織的各項(xiàng)活動(dòng)情況反饋給所在單位。

借力“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新政治交接載體

利用以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的新技術(shù)，依托新媒體平臺(tái)與新媒體樣態(tài)，探索創(chuàng)新政治交接載體，是中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的嶄新論題。

借力“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新組織載體。注重線上線下交互模式，積極搭建民主黨派組織與成員、成員與成員之間由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐和新媒體傳播方式連接的互動(dòng)平臺(tái)，由傳統(tǒng)科層式單向信息傳遞轉(zhuǎn)向多渠道多層次雙向交流，營造民主黨派成員主動(dòng)參與民主黨派事務(wù)、民主黨派組織充分了解成員思想動(dòng)態(tài)、成員之間隨時(shí)溝通交流的良好氛圍，在扁平化的組織生活中提高交流效率和信任程度。

借力“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新宣傳載體。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與相關(guān)信息，打造“全天候、開放化、菜單式”的教育新模式，通過開設(shè)網(wǎng)上社會(huì)主義學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)課堂等欄目，突出共識(shí)教育的人性化、信息化、智慧化。將黨和政府的各項(xiàng)路線方針政策、民主黨派的工作部署和動(dòng)態(tài)第一時(shí)間在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、移動(dòng)客戶端等平臺(tái)上發(fā)布，不僅可以有效地保障廣大民主黨派成員的知情權(quán)，還可以增強(qiáng)思想宣傳工作的效果。要特別注重將互聯(lián)網(wǎng)作為政治交接的宣傳載體和中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的宣傳陣地。

借力“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新活動(dòng)載體?？梢劳行旅襟w平臺(tái)與新媒體樣態(tài)，適時(shí)開展與政治交接相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽、網(wǎng)絡(luò)主題征文等活動(dòng)，借助豐富多彩的線上政治交接實(shí)踐活動(dòng)，將堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，凝聚更強(qiáng)向心力，畫出更大同心圓。

（作者系天津市社會(huì)主義學(xué)院副教授）