此番全國總工會公布新的基層工會經(jīng)費收支管理辦法,充分考慮到了一些基層的復(fù)雜情況,既有人性化的倡導(dǎo),也有清晰的邊界,相信會是廣大基層職工的福音。

又到年終歲尾,全國總工會日前制定《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》,就工會經(jīng)費用于職工的各項開支做了全面、細(xì)致的規(guī)定。規(guī)定要求,逢年過節(jié)基層工會可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品,職工生日可以發(fā)放生日蛋糕或蛋糕券,職工婚喪嫁娶等可以給予一定金額的慰問金,職工退休離崗可以發(fā)放一定金額的紀(jì)念品。

一連串的“可以”,體現(xiàn)出工會組織對職工正常福利獲得的關(guān)注。這里面,既有以前就有的節(jié)日慰問品、生日蛋糕等“常規(guī)項目”,也有婚喪嫁娶慰問金、退休離崗紀(jì)念品等新增項目。

近年來,每到逢年過節(jié),就有一些基層教師、公務(wù)員、醫(yī)生或其他單位職工認(rèn)為,單位現(xiàn)在太“扣門”,端午的粽子、咸鴨蛋,中秋的幾塊豆沙月餅,還有過年時的一點炒貨和零食都不發(fā)了,以往曾經(jīng)有過的生日蛋糕也沒有了,以至于許多節(jié)日都變得“光禿禿”的,一點熱乎氣也沒有。

對于這種不加甄別、“一刀切”砍掉職工福利的做法,不少基層職工表示不理解:因為許多就是正常的合理福利。

年節(jié)的一點慰問品,固然可以換算成一定的金額,多少也是一筆開支。但是要知道,這些開支都在正常范圍之內(nèi),與浪費、腐敗無關(guān),也并非“不正之風(fēng)”?；鶎訂挝灰怨閱挝?利用工會經(jīng)費為大家發(fā)一點小福利,無非是活躍一下氣氛、增加一點組織的黏度,熱鬧熱鬧而已。只要不涉及高額、變相發(fā)放獎金、津貼、補(bǔ)助,當(dāng)然沒有問題,大可不必大動干戈。

此前,中辦、國辦發(fā)布通知明確指出,保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。而中紀(jì)委的機(jī)關(guān)報也曾經(jīng)發(fā)文認(rèn)為,一些單位拿掉應(yīng)有職工福利絕非反腐。

當(dāng)然也得承認(rèn),現(xiàn)實中確有一些人以福利之名謀私利之實,但這需從資金管理、使用、審計方面去著手限制和約束,不宜將問題簡單化,把本就微薄的職工正常福利也砍掉。反福利腐敗,是應(yīng)該且必須的,但這并不等于取消職工福利。這樣的“一刀切”做法,會傷害一線職工的感情,也會影響民眾對國家政策的理解,甚至可能也會轉(zhuǎn)移話題焦點,從而放過真正需要引起注意的濫發(fā)獎金與津貼的現(xiàn)象。

事實上,早在2014年7月,全國總工會就下發(fā)過《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,根據(jù)規(guī)定,基層工會逢年過節(jié)可以向全體員工發(fā)放少量節(jié)日慰問品。2015年1月,全總又下發(fā)“補(bǔ)充通知”,詳解了“年節(jié)”為元旦、春節(jié)等7個節(jié)日,“節(jié)日慰問品”為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等,并將“少量”確定權(quán)交由省級工會等。

按說,這些規(guī)定已清晰地界定了正常福利的標(biāo)準(zhǔn)與范圍,只要在發(fā)放中做到公開透明、恪守邊界,并無問題。說到底,基層職工的正常福利也是需要保障的。

此番全國總工會公布新的基層工會經(jīng)費收支管理辦法,其實不僅明確了“四個可以”,也列出了“八個不準(zhǔn)”,諸如不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費請客送禮;不準(zhǔn)濫發(fā)獎金、津貼、補(bǔ)貼;不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動等等。應(yīng)該說,這是充分考慮到了一些基層的復(fù)雜情況,既有人性化的倡導(dǎo),也有清晰的邊界,相信會是廣大基層職工的福音。

積極推進(jìn)普通職工特別是一線職工的正常福利,是工會組織的責(zé)任。我們當(dāng)然反對隱形福利、濫發(fā)福利,但若一些基層單位隨意褫奪職工的正常福利,也是從一個極端走向了另一個極端,并不可取。