8《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》

■租房市場迅速發(fā)展，棚戶區(qū)改造全年目標提前完成

這是我國首個住房租賃和銷售法規(guī)的征求意見稿。在正式出臺實施后，將使百姓租房買房更加安心。征求意見稿在租金、租期、承租人居住權(quán)利保障等方面作了探索，特別強化對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售住房行為的監(jiān)管，對從業(yè)人員、房源信息等房地產(chǎn)中介行業(yè)管理也作了具體規(guī)定。

一年來，圍繞“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，住房制度改革和長效機制加快建設(shè)，國家層面在金融、土地、投資、立法等領(lǐng)域綜合施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。多地開展住房租賃試點，多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度加快建立。

今年，《關(guān)于加強和完善建檔立卡貧困戶等重點對象農(nóng)村危房改造若干問題的通知》等涉及城鄉(xiāng)住房保障的安居政策相繼出臺。截至8月底，累計開工2017年度易地扶貧搬遷項目1.4萬多個，13省份開工率達100%。前10月，全國棚戶區(qū)改造開工600萬套，全年目標提前完成，更多住房困難家庭將更早告別棚戶區(qū)。

9《關(guān)于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》

■“三駕馬車”中，消費對拉動經(jīng)濟增長貢獻程度最高

信息消費已成為當前創(chuàng)新最活躍、增長最迅猛、輻射最廣泛的經(jīng)濟領(lǐng)域之一，對拉動內(nèi)需、促進就業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮著重要作用?！吨笇?dǎo)意見》聚焦生活類、公共服務(wù)類、行業(yè)類及新型信息產(chǎn)品消費等重點領(lǐng)域，提出三方面政策措施：提高信息消費供給水平，擴大信息消費覆蓋面，優(yōu)化信息消費發(fā)展環(huán)境。

今年前三季度，全國最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達64.5%，繼續(xù)保持第一驅(qū)動力的作用，內(nèi)需(包括消費需求和投資需求)對經(jīng)濟增長的貢獻率為97.3%。在拉動國民經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費的貢獻程度最高。

當前，制約消費增長的主要因素還在于體制機制的問題，應(yīng)該進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高供給體系質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，讓供給結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)更加匹配。為增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，今年以來，有關(guān)部門就打擊制假售假，促進分享經(jīng)濟、質(zhì)量提升、移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展等發(fā)布了指導(dǎo)政策。

10《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》

■振興實體經(jīng)濟，前10月規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增23.3%

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，對推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級意義重大。《指導(dǎo)意見》與《中國制造2025》一脈相承提出：夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、打造平臺體系、加強產(chǎn)業(yè)支撐、促進融合應(yīng)用。

振興實體經(jīng)濟是今年經(jīng)濟工作重點之一，有關(guān)政策取得積極成效。前10月，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.7%，實現(xiàn)利潤同比增長23.3%；高技術(shù)制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長13.6%，增速比全部規(guī)上工業(yè)高1.2個百分點。

圍繞清除實體經(jīng)濟發(fā)展的隱形障礙、破解實體經(jīng)濟融資難題、降低實體經(jīng)濟運行成本等，有關(guān)部門還推出《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》等政策。

統(tǒng)籌：王軍、吳燕、蔣雪婕、呂莉、黃超、吳月、劉書文，制圖：沈亦伶